朔州市住房公積金2025年年度報告

根據《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將朔州市住房公積金2025年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2025年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：一是聽取《2024年住房公積金管理工作及2025年工作計劃》；二是審議通過《2025年朔州市住房公積金歸集、使用計劃》；三是審議通過《2024年朔州市住房公積金增值收益分配方案》；四是審議通過《朔州市住房公積金2024年年度報告》。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于市政府不以營利為目的的正處級全額事業單位，設3個科，6個管理處。從業人員65人，其中，在編9人，非在編56人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2025年，新開戶單位99家，凈增單位10家；新開戶人數0.61萬人，凈增人數-0.75萬人；實繳單位1986家，實繳人數12.25萬人，繳存額27.58億元，分別同比下降0.5%、下降5.77%、增長1.25%。2025年末，繳存總額282.59億元，比上年末增加10.81%；繳存余額103.45億元，同比增長8.53%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行2家。

（二）提取：2025年，5.23萬名繳存人數提取住房公積金；提取額19.45億元，同比增長3.13%；提取額占當年繳存額的70.52%，比上年增加1.28個百分點。2025年末，提取總額179.15億元，比上年末增加12.18%。

（三）貸款。

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度80萬元。

2025年，發放個人住房貸款0.1305萬筆4.53億元，同比分別下降13.58%、7.36%。

2025年，回收個人住房貸款5.71億元。

2025年末，累計發放個人住房貸款3.9956萬筆88.47億元，貸款余額35.56億元，分別比上年末增加3.25%、增加5.4%、減少3.19%。個人住房貸款余額占繳存余額的34.37%，比上年末減少4.16個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行5家。

2.異地貸款：2025年，發放異地貸款368筆12529.6萬元。2025年末，發放異地貸款總額183477.80萬元，異地貸款余額110135.43萬元。

（四）資金存儲：2025年末，住房公積金存款67.06億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期7.55億元，1年以上定期57.83億元，其他（協定、通知存款等）1.67億元。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2025年，業務收入26424.06萬元，同比增長15.13%。其中，存款利息16030.22萬元，委托貸款利息10384.98萬元，其他8.86萬元。

（二）業務支出：2025年，業務支出15290.2萬元，同比增長9.48%。支付繳存人住房公積金利息14978.46萬元，委托貸款手續費311.67萬元，其他0.073萬元。

（三）增值收益：2025年，增值收益11133.86萬元，同比增長23.91%。

（四）增值收益分配：2025年，提取貸款風險準備金3555.10萬元；提取管理費用1862.13萬元，提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金5716.62萬元。

2025年，上繳財政管理費用1534.5萬元。上繳財政城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金3777.73萬元。

2025年末，貸款風險準備金余額36156.36萬元。累計提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金64312.49萬元。

（五）管理費用支出：2025年，管理費用支出1410.23萬元，同比增長9.11%。其中，人員經費1004.55萬元，公用經費235.13萬元，專項經費170.55萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：2025年末，個人住房貸款不良貸款余額1045.08萬元，不良率0.29%。個人貸款風險準備金余額36156.36萬元。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務。

繳存人中，企業單位占40.48%，非企業單位占58.06%，靈活就業人員占0.23%，其他占1.23%。新開戶繳存人中，企業單位占49.88%，非企業單位占46.18%，靈活就業人員占0.18%，其他占3.76%。

（二）提取業務。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占34.7%，償還購房貸款本息占17.79%，租賃住房占23.96%，離休和退休提取占20.43%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占1.38%，其他占1.75%。

（三）貸款業務。

個人住房貸款：2025年，支持繳存人購建房17.38萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為52.31%，比上年末增加22.15個百分點。

發放貸款筆數中，購買新建住房占91.72%（其中購買保障性住房占1.99%），購買二手房占7.51%，其他占0.77%。

發放貸款筆數中，單繳存人申請貸款占47.82%，雙繳存人申請貸款占52.18%。

借款人中，30歲（含）以下占25.13%，30歲-40歲（含）占29.81%，40歲-50歲（含）占13.26%，50歲以上占31.8%；購買首套住房申請貸款占95.33%，購買二套及以上申請貸款占4.67%。

（四）住房貢獻率。

2025年，個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為70.34%，比上年減少0.52個百分點。

六、其他重要事項

（一）租購并舉支持繳存人解決住房問題，支持提取住房公積金用于租賃住房、支付購房首付款、自住住房加裝和更新電梯，支持購買和租賃保障性住房、多子女家庭購房等情況。

1.中心加大提取支持力度，對有提取需求的繳存人做到了應提盡提。2025年，共計為52969名繳存人提取4.66億元用于支付房租，為繳存人提取24.25萬元用于購買保障性住房，在減輕繳存人經濟負擔、支持住房保障等方面更好地滿足了繳存人的實際需要。

2.中心加大購房支持力度，發揮公積金政策優勢，支持更多繳存人正常貸款合理購房，努力做到“應貸盡貸”。2025年，累計為1200戶繳存人辦理首套房貸款4.1億元。為繳存人購買保障性住房辦理貸款507.5萬元。為幫助繳存人解決住房困難，改善居住條件，做出了應有貢獻。

（二）當年住房公積金政策調整及執行情況。

1.繳存政策調整情況

（1）調整2025年度住房公積金繳存基數。各縣（市、區）、市直、中煤平朔集團及駐朔各單位住房公積金繳存基數最高不超過我市統計部門公布的上一年度職工月平均工資（8146 元）的3倍，即24438元。下限原則上不低于我市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的60%，即4888元；最低不得低于《山西省人民政府辦公廳關于調整我省最低工資標準的通知》（晉政辦發〔2024〕58號）規定的最低工資標準。其中：一類地區朔城區和平魯區不得低于2150元；二類地區懷仁市、山陰縣、應縣和右玉縣不得低于2050元。

（2）各繳存單位的住房公積金繳存比例最低不得低于5%，最高不得超過12%，可在上下限區間內自主確定；同一繳存單位職工的住房公積金繳存比例必須一致。

2.貸款政策調整情況

中國人民銀行決定，自2025年5月8日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整為2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整為不低于2.525%和3.075%。

對于2025年5月8日以前已經發放的個人住房公積金貸款，自2026年1月1日開始，執行調整后的利率。

對于2025年5月8日前申請且未發放的個人住房公積金貸款，執行調整后的個人住房公積金貸款利率。

2025年5月8日后申請的個人住房公積金貸款，按照調整后的利率執行。

（三）當年服務改進情況。

1.“高效辦成一件事”正式上線運行。聚焦企業和群眾的辦事需求，將多項關聯事項整合為“一件事”，推出銀行住房貸款轉公積金貸款帶押轉貸和二手房住房公積金帶押過戶貸款“一件事”、企業信息變更一件事、開戶一件事、離退休一件事、身后一件事（死亡提取一件事），推動“一窗受理、集成辦理、一次辦結”。

2.打破區域界限，“一站式”辦理“跨省提取、跨省貸款、跨省查詢”等業務，通過數據共享，實現個人身份、婚姻狀態、房屋交易等所需信息線上查詢、實時核驗，提升業務辦理質量和效率，真正實現了“服務無差別”。

3.依托住建部小程序，進一步完善“亮碼可辦”功能，實現了證明開具“無紙化、亮碼辦”，真正做到“數據多跑路，群眾少跑腿”。

（四）當年數字化發展情況。

對照國家網絡安全法律法規和行業標準，全面梳理并修訂了中心的網絡安全管理制度體系，出臺了《朔州市住房公積金管理中心供應鏈安全管理制度》等7項制度，實現了網絡安全的規范化、精細化管理。

1.通過接入全國住房公積金業務協同平臺（原轉移接續平臺）的償還異地住房公積金本息提取相關共性應用。完成線上受理、線上核驗，實現朔州市住房公積金管理中心與其他中心償還異地住房公積金本息提取協同聯辦。

2.信息系統安全三級等保測評。經過評測機構2次掃描和滲透檢測，對中心安全設備部署、安全策略設置以及系統漏洞進行修復等措施，并從網絡安全、數據安全與備份恢復、系統運維管理等多個方面，綜合測評住房公積金業務系統各項技術的安全性。更換傳輸機房的蓄電池（64塊），并按季度對中心的網絡設備進行巡檢，提高中心對網絡設備的維護能力。根據測評驗收評審結果，中心業務信息系統符合信息系統安全三級等保要求。

3.啟動12329、12345便民熱線雙線并行項目。中心積極推進12329、12345便民熱線雙線并行事項。12329、12345便民熱線雙線并行全面投入運行后，可實現公積金業務實時數據調用、24小時自動語音、知識庫、統計報表等功能，同時可進行工單轉接，為繳存人提供高效的服務。

4.全面啟動公積金貸款“高效一件事”工作。充分運用“高效辦成一件事”平臺辦理貸款業務，做到常態化、規范化。積極推進“高效辦成一件事”現房貸款業務，通過“高效辦成住房公積金個人住房貸款購房一件事”，實現貸款業務“線上申請、一次辦結”，減少紙質材料提交，縮短辦理時限，提高服務便利度。做到線上辦理、線下協同、并聯審批，切實為繳存人提供高效便捷的服務。

來源：朔州住房公積金管理中心服務平臺