簽了拆遷協(xié)議是否意味著，征收方可以直接推進(jìn)征收工作了？

　　北京凱諾律師事務(wù)所：簽了拆遷協(xié)議是否意味著，征收方可以直接推進(jìn)征收工作了？

　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，雙方就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見(jiàn)之后，需要簽訂一式兩份的補(bǔ)償安置協(xié)議，補(bǔ)償安置協(xié)議中應(yīng)當(dāng)包括具體的補(bǔ)償方式、具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償對(duì)象，補(bǔ)償金額和具體的支付期限，用于產(chǎn)權(quán)置換房屋的地點(diǎn)和面積，也就是安置房的位置及具體面積，搬遷時(shí)間、支付補(bǔ)償款的時(shí)間，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡方式，還有違約責(zé)任等等。

　　補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之后，被征收人與征收方手里需要各持一份協(xié)議原件。簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是征收前置工作完成的一個(gè)象征。在很多人看來(lái)，只要簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議，征收工作也就完成了一半，被征收人只需要等著拿補(bǔ)償或者是安置房就可以了，日后的征收則就沒(méi)有與被征收人有多大關(guān)系了，且征收方在簽訂協(xié)議之后，也就能直接推進(jìn)征收工作了。

　　那么，征收方與被征收人簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議之后，就真的可以直接推進(jìn)征收工作了嗎？而被征收人也就真的能無(wú)后顧之憂了嗎？顯然，無(wú)論是從法律層面，還是從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看是不能的。

　　首先，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并不能直接代表征收方履行了補(bǔ)償職責(zé)

　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　《土地管理法實(shí)施條例》中規(guī)定，征收方府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等，并保證足額到位，專款專用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。

　　從上述的法律法規(guī)中我們可以看到，無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地上房屋征收，都必須要遵循先補(bǔ)償、后搬遷原則，即需要征收方先給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償，之后征收方才能推進(jìn)具體的征收工作，才能向有權(quán)批準(zhǔn)征收的部門申請(qǐng)征地。在沒(méi)有落實(shí)具體的補(bǔ)償之前，即使簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議，那么相關(guān)部門也不能推進(jìn)征收工作。

　　只不過(guò)，實(shí)踐過(guò)程中，有的征收方為急于推進(jìn)征收工作，在補(bǔ)償款還沒(méi)有落實(shí)到位的情況下，便要求被征收人交出土地或者是交出房屋，在被征收人拒絕交出土地或房屋時(shí)，甚至采取各種辦法迫使被征收人交出土地，這顯然違反了“先補(bǔ)償、后搬遷”的征收原則，顯然侵害了被征收人的合法權(quán)益。

　　對(duì)此，凱諾律師提醒大家，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是法律規(guī)定的程序，不能缺少，只有將所有的事項(xiàng)都落實(shí)到書(shū)面協(xié)議中，那么被征收人的權(quán)益才能得到一定的保障。但這并不代表著，征收方就可以馬上讓被征收人交出土地或者是房屋。因此，如果簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后，征收方?jīng)]有及時(shí)落實(shí)征收補(bǔ)償款，選擇安置房時(shí)，沒(méi)有及時(shí)支付過(guò)渡費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房，那么，被征收人千萬(wàn)不要交出土地或者是房屋，更不要交出土地使用權(quán)證或者是房屋所有權(quán)證，一旦交出，那么對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)也就會(huì)非常的不利。

　　其次，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并不意味著被征收人就可以沒(méi)有后顧之憂了

　　雖然雙方就補(bǔ)償事宜落實(shí)在了書(shū)面上，且在一定程度上，也對(duì)征收方有了一定的約束力，自己的權(quán)益也得到了一定的保障。但凱諾律師想要說(shuō)的是，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是法定程序之一，有的征收方為了推進(jìn)征收工作，往往會(huì)采取各種威逼利誘的方法來(lái)迫使被征收人簽訂協(xié)議，但是在簽訂協(xié)議之后，又以各種理由拒絕支付補(bǔ)償款，也就是反悔、不認(rèn)賬，甚至是要求被征收人重新簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　因此，廣大被征收人一定要注意，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并不意味著，征收方就能真的信守承諾，在約定的期限內(nèi)支付補(bǔ)償款，或者是過(guò)渡安置費(fèi)。因此，對(duì)于征收方“你先交出房屋、土地，之后會(huì)馬上按照協(xié)議中約定的支付補(bǔ)償款”等之類的話，一定不要輕易的相信，這很有可能就是一種套路。

　　我國(guó)法律上明確規(guī)定了，征收必須要先補(bǔ)償被征收人，然后才能讓被征收人交出土地或房屋，并推進(jìn)征收工作。所以，只要補(bǔ)償沒(méi)有落實(shí)到位，哪怕是簽訂了書(shū)面的保障安置協(xié)議，被征收人也不要交出土地或房屋，避免出現(xiàn)拿不到任何補(bǔ)償，或遲遲拿不到安置房的情況。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益，在遇到征收拆遷之后一定要提前了解相關(guān)的知識(shí)，包括征收程序，征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及在征地拆遷中可能會(huì)發(fā)生的一些情況及應(yīng)對(duì)措施，這樣才能更好的保障自己的合法權(quán)益不被侵害。當(dāng)然了，對(duì)于遇到比較棘手的問(wèn)題，若對(duì)法律法規(guī)不了解，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，若有必要，可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下，通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。