中吉烏鐵路開工剛滿一年,俄羅斯“申請加入”,確保自己不會在中亞事務中被中國甩下車。
當?shù)貢r間4月23日,在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上合國家交通部長會議上,俄羅斯交通部副部長德米特里·茲韋列夫在會上提出,俄方愿意協(xié)助中吉烏鐵路的建設。
俄方提到的中吉烏鐵路,是中國與吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的鐵路項目,該鐵路項目最早于1997年提出,至今已20余年,然而,卻是于2025年4月29日才正式開工。如今,中吉烏鐵路開工建設恰好剛滿一年。
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中吉烏鐵路項目開工剛滿一年
說起來,中吉烏鐵路項目提出了20余年,卻進展緩慢,直到去年才開工,背后很大一部分原因正是俄方。
此前,俄方對這條鐵路建設,始終保持反對甚至是抗拒態(tài)度。一方面,俄方一直將中亞地區(qū)視為“自家后院”,不愿其他國家的影響力進入;另一方面,中吉烏鐵路建成后,將分流俄方主導的亞歐大陸橋運貨量,直接影響俄羅斯在中亞的影響力以及過境費收益。
直到2022年,俄烏沖突爆發(fā),關鍵轉折來臨,深陷戰(zhàn)場的俄羅斯已無暇顧及中亞事務,中亞國家戰(zhàn)略自主空間提升;同時俄方也開始推動“向東轉”,中俄戰(zhàn)略協(xié)作深化,普京不再攔著項目推進,此后,項目的推進與落地肉眼可見地提速。
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普京直到2022年,才同意中吉烏鐵路建設
如今,俄方主動提出希望參與,又是在全新局勢背景下做出的決定。
該鐵路項目完全不經過俄羅斯本土,且早已在去年開工,然而,當時俄方并無表態(tài)、按兵不動;如今開工剛滿一年,俄方卻主動“申請加入”,背后明顯有截然不同的現(xiàn)實考量。
一方面,當時的俄羅斯依舊深陷俄烏戰(zhàn)場,還有庫爾斯克戰(zhàn)事纏身,這是當時俄羅斯的首要要務,根本無力分心。
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時至今日,俄羅斯的戰(zhàn)場壓力已明顯緩解,俄烏和談開啟,俄方牢牢占據(jù)戰(zhàn)場主導優(yōu)勢;與此同時,特朗普上臺后,俄羅斯面臨的外部制裁壓力有所減弱,俄方有余力重新布局、插手中亞事務。
另一方面,中吉烏鐵路項目開工剛滿一年,尚處于初期推進階段,俄方也正是看準了這一關鍵節(jié)點,在項目初期階段,積極參與、能跟則跟,確保自己在中亞的布局不落后、不缺位、不被中國的發(fā)展勢頭甩下車。
就像我們上面提到的,自俄烏沖突爆發(fā)后,中亞國家戰(zhàn)略自主空間提升,中國與中亞各國的戰(zhàn)略合作也在不斷深化,經貿往來持續(xù)提速。
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俄方積極融入中國-中亞事務
不僅是中吉烏鐵路這類互聯(lián)互通重大工程,中企還持續(xù)加大對中亞各國的投資力度,深耕清潔能源開發(fā)、礦產資源合作、基礎設施建設等多個領域,全方位助力中亞各國經濟發(fā)展。
在此背景下,中國在中亞地區(qū)的影響力肉眼可見地提升,已然成為中亞各國重要的合作伙伴。也正因為如此,俄方不得不調整策略,積極尋找融入中國與中亞各國合作格局的切入點,避免被排除在區(qū)域合作之外。
中吉烏鐵路,恰好是中國與中亞各國互聯(lián)互通、推進戰(zhàn)略關系的標志性項目,而俄羅斯正好也能跟這個項目“搭上點關系”。
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因為中亞各國都是俄羅斯主導的歐亞經濟聯(lián)盟成員國,該聯(lián)盟有著明確的統(tǒng)一標準要求,其中就包括成員國鐵路軌距必須保持一致,統(tǒng)一采用1520毫米的俄羅斯標準軌距。
也正因為這一關鍵關聯(lián),在此次相關會議上,俄羅斯交通部副部長才精準從軌距問題切入,明確表態(tài):俄方非常歡迎中吉烏鐵路項目選擇1520毫米的軌距,并主動提出,愿意為此提供全方位支持與幫助,包括技術支持、人才培養(yǎng),列車設備供應等。試圖以此為突破口,爭取參與到項目中來。
由此可見,當初俄羅斯反對中吉烏鐵路項目,是基于當時的地緣格局、自身戰(zhàn)略考量作出的決定;
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俄方積極爭取參與項目
如今轉變態(tài)度,不僅不再反對,反而渴望加入,同樣是順應當下局勢變化、權衡利弊后作出的選擇——核心都是為了維護自身在中亞地區(qū)的利益與影響力,適應中俄關系、中亞地緣格局的新變化。
世事變遷之下,俄羅斯對中吉烏鐵路的態(tài)度反轉,本質是中亞地緣格局重塑的縮影。從長期阻撓到主動尋求參與,背后正是現(xiàn)實利益與戰(zhàn)略環(huán)境的雙重變化。
隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作深化、中國與中亞合作持續(xù)推進,地區(qū)互聯(lián)互通的格局已然重塑,俄羅斯無法再憑借傳統(tǒng)影響力壟斷中亞事務。
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主動靠攏項目,既是俄方緩解地緣焦慮、守住區(qū)域存在感的務實選擇,也是當前國際格局下的必然妥協(xié)。
未來,若俄方真能融入項目,那中吉烏鐵路不僅會打通全新亞歐物流通道,也將推動中俄與中亞形成更復雜的合作平衡。
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