我不知道其他人是什么感受,反正我一看到未成年人霸凌的新聞,沒有一次不是憤憤不平的。為什么?因為現(xiàn)有法律對未成年人霸凌者幾乎無能為力,霸凌者幾乎等于是不付任何代價,沒有受到任何懲罰,實在是讓人憤懣不已。
就比如前幾天,央視新聞報道云南玉龍縣某中學(xué)一女生被5名舍友長期霸凌,案發(fā)這次被打髕骨骨折,還出現(xiàn)抑郁、失眠、焦慮等心理健康問題,結(jié)果5名已滿14周歲未滿16周歲的施暴者無一人被拘留。
請注意,不是應(yīng)當拘留而免于執(zhí)行,就是沒有拘留,即連書面的拘留都沒有。
根據(jù)新修訂的《治安管理處罰法》,已滿14周歲不滿16周歲,應(yīng)當拘留的可以不執(zhí)行拘留,只有情節(jié)嚴重才會拘留。
但是,在玉龍縣這樁霸凌案件中,受害人被打骨折了竟然也沒算“情節(jié)嚴重”,也沒說應(yīng)當拘留。這個結(jié)果讓人意難平!
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現(xiàn)在,大河報又報道一起未成年人霸凌案件,是寧夏西夏區(qū)的,發(fā)生在校外,9人霸凌1人,6人參與打人,結(jié)果8人因未滿14周歲不處罰,1人不滿16周歲系初犯故雖拘留12天但不執(zhí)行。
這樣的結(jié)果看了又是讓人憤憤不平!而如果與玉龍縣那個案件相比,卻還好一些,到底在書面上寫上“拘留”了。相比來說,西夏區(qū)這起案件,受害人受傷并不嚴重。所以玉龍縣那起霸凌者未拘留,是令人不解的。
據(jù)報道,3月21日這天,小澤(化名)騎三輪車出去玩,多名中小學(xué)生問他要三輪車騎玩,小澤拒絕,于是遭到對方圍毆、辱罵,對方還拍了視頻。打過之后,對方得知小澤家中沒人,還脅迫小澤到其家中翻找財物。看看,這猖狂到什么程度!惡劣到什么程度!
小澤雖然沒有嚴重的傷,只是一些皮外傷,而且也不多,但是產(chǎn)生了嚴重的心理陰影,夜里會說夢話“別打我”,有時還會驚醒。此外,小澤還被往頭上吐痰,人格受到嚴重損害。更何況,對方還到小澤家中翻找財物,這就是搶劫啊!
可是,造成這樣的后果,施暴者8人卻因不滿14周歲而不予處罰,1人不滿16周歲雖應(yīng)予拘留但卻不予執(zhí)行。
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而新聞報道中并未提及經(jīng)濟賠償問題,可能因為小澤未受嚴重的傷,未進行治療。
此外,據(jù)受害人家長說,也沒有施暴學(xué)生及其家長出面道歉。
看看,這是不是很氣人?這樣的新聞,就是氣人的新聞。
據(jù)報道,家長又已經(jīng)以財物被盜為由報案,目前還不知道結(jié)果。
結(jié)合云南玉龍縣那起霸凌案件,下面說幾點個人看法:
第一,應(yīng)該對“情節(jié)嚴重”加以一定的范圍界定,不能完全過于模糊化。
玉龍縣那起案件里連書面拘留都沒有,本案里那個未滿16周歲不予執(zhí)行拘留,警方的依據(jù)肯定都是認為情節(jié)不嚴重。新的《治安管理處罰法》中光說到“情節(jié)嚴重、影響惡劣”,卻沒有予以說明,這給警方操作留下太大的空間,有時候很難讓人信服。
所以我認為,關(guān)于“情節(jié)嚴重”,應(yīng)該有一個比較明確的范圍,比如列舉一些科學(xué)算作“情節(jié)嚴重”的類型。
我認為,把人打骨折,這應(yīng)該認定為“情節(jié)嚴重”,“結(jié)伙打人”也應(yīng)該認定為“情節(jié)嚴重”。
這里專門說一下“結(jié)伙打人”。我認為,“結(jié)伙打人”類似于黑社會,對于被霸凌者來說,造成的心理陰影比被一個人霸凌要嚴重得多。此外,“結(jié)伙打人”的社會負面影響也明顯比較嚴重。
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第二,應(yīng)當設(shè)置被霸凌精神撫慰金,使霸凌者及其家長形成壓力,有所顧忌。
成人世界為什么打架斗毆的少了?除了害怕法律處罰外,也怕付出巨大經(jīng)濟賠償。把人打了,對方即便不受傷,朝醫(yī)院里一躺,醫(yī)療費、營養(yǎng)費、誤工費、精神損失費,等等,獅子大開口,有錢就掏吧。
未成年人霸凌為什么屢禁不止?除了不受法律處罰外,還因為很多時候連賠償都不需要,像本案中就是。這樣的情況,不僅未成年人有恃無恐,就連家長也有恃無恐,并不認真管教孩子。
如果設(shè)立被霸凌精神撫慰金,家長就會告誡孩子不要打人了,尤其是不要伙同他人霸凌別人。作為未成年人,經(jīng)常被家長告誡,他也就能意識到,霸凌他人至少會面臨經(jīng)濟賠償,沒打傷也得掏錢。
這樣,從“大”到“小”,都有所顧忌,對于治理未成年人霸凌,就能好多了。
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