不到四個(gè)月前,這個(gè)人還是全球通緝的頭號(hào)目標(biāo),被美軍從加拉加斯的家中強(qiáng)行拽走。現(xiàn)在呢?華盛頓居然點(diǎn)頭,讓他的政府打開國庫替他打官司。
2020年3月,美國司法部對馬杜羅提起聯(lián)邦起訴,指控他與哥倫比亞游擊組織勾結(jié),合謀向美國大量走私可卡因,定性為"毒品恐怖主義"陰謀。
起訴書解封當(dāng)天,美國國務(wù)院就開出一千五百萬美元的懸賞,征集有助于逮捕馬杜羅的情報(bào)。那時(shí)候馬杜羅穩(wěn)坐總統(tǒng)府,華盛頓鞭長莫及。
賞金一路飆升,從最初的一千五百萬美元,到拜登任期內(nèi)漲到兩千五百萬,再到2025年8月特朗普第二任期里直接翻倍到五千萬美元。
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五千萬美金——這是美國歷史上針對外國現(xiàn)任國家元首開出的最高賞格。國務(wù)卿魯比奧、司法部長邦迪輪番站臺(tái)喊話,擺出一副志在必得的架勢。
2026年1月3日凌晨,美軍代號(hào)"絕對決心行動(dòng)"的軍事打擊正式拉開,特種部隊(duì)突入加拉加斯,抓獲馬杜羅夫婦并連夜空運(yùn)至美國。這次行動(dòng)動(dòng)用了一百五十多架各型戰(zhàn)機(jī),從二十個(gè)不同基地起飛,規(guī)模堪比一場小型戰(zhàn)爭。
五千萬賞金沒發(fā)給任何人——魯比奧隨后公開表示,美國"省下了"這筆錢。1月5日,馬杜羅和妻子弗洛雷斯首次出庭,馬杜羅當(dāng)庭否認(rèn)全部指控。
他被關(guān)在布魯克林大都會(huì)拘留中心——這座監(jiān)獄在國際上名聲極差。兩個(gè)多月內(nèi),馬杜羅體重下降了十三公斤。
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一國總統(tǒng)淪為階下囚,身處異國牢房,這畫面在二十一世紀(jì)堪稱絕無僅有。問題偏偏卡在了錢上。
馬杜羅請的辯護(hù)律師巴里·波拉克是個(gè)硬角色,此人是紐約知名律師,最出名的戰(zhàn)績就是幫"維基解密"創(chuàng)始人阿桑奇重獲自由。但律師要收錢的,馬杜羅個(gè)人資產(chǎn)早被美國凍結(jié)得一干二凈,他兜里掏不出一分錢。
委內(nèi)瑞拉政府愿意出這筆錢,可委政府本身也在美國制裁名單上。美國財(cái)政部下屬的外國資產(chǎn)控制辦公室1月9日批準(zhǔn)了一張?jiān)S可證,允許波拉克從委內(nèi)瑞拉政府收取律師費(fèi),但僅僅三個(gè)小時(shí)后又撤銷了這張?jiān)S可,而且沒給任何理由。
這操作可以說是赤裸裸的——先給你看到一線希望,再親手掐滅。波拉克后來在法庭上說得直白:美國政府綁架了馬杜羅,帶到美國審判,現(xiàn)在又不讓他請律師,這叫什么道理?
波拉克的核心論點(diǎn)是:這么做侵犯了馬杜羅依據(jù)美國憲法第六修正案享有的選擇辯護(hù)律師的權(quán)利。今年2月,他正式向主審法官赫勒斯坦提交動(dòng)議,要求駁回全部起訴。
他的態(tài)度很明確:如果法官不撤案,他就退出辯護(hù),這等于把整個(gè)案子推到了懸崖邊上。
赫勒斯坦法官在3月26日的庭審中表態(tài),他不打算撤案,但對政府阻止委方付款的做法表達(dá)了明顯質(zhì)疑。這位由克林頓總統(tǒng)任命的老法官講了一句很有分量的話:被告已經(jīng)被關(guān)在你們手里了,不構(gòu)成什么國家安全威脅,辯護(hù)權(quán)是高于一切的憲法權(quán)利。
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這話直接把檢方的"國家安全"擋箭牌打了個(gè)對穿,檢方當(dāng)然不甘示弱。
檢察官維爾什巴在庭上堅(jiān)持,制裁是基于合法的國家安全和外交利益,而且法官無權(quán)命令財(cái)政部修改制裁政策,因?yàn)橥饨皇聞?wù)歸行政部門管,司法部門管不著。
這套說辭在法理上站得住腳,但赫勒斯坦根本不買賬——他暗示,如果政府不自己解決這個(gè)問題,他可能做出對檢方不利的裁決。
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到了4月25日,紐約南區(qū)聯(lián)邦檢察官克萊頓在一封信函中確認(rèn),財(cái)政部已簽發(fā)修訂后的許可證,允許馬杜羅和弗洛雷斯的律師從委內(nèi)瑞拉政府收取報(bào)酬。
不過附帶了嚴(yán)格條件:資金必須來自2026年3月5日之后委方可動(dòng)用的資金來源,也就是兩國正式恢復(fù)外交關(guān)系之后的資金。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)卡得非常精準(zhǔn),絕非隨意設(shè)定。
華盛頓為什么松口?我的判斷是,這不是什么良心發(fā)現(xiàn)或法治精神覺醒,純粹是成本核算。
馬杜羅案如果因?yàn)槁蓭熧M(fèi)問題被攪黃,辯方此前提出的撤案動(dòng)議就可能成真,或者至少嚴(yán)重拖延審判進(jìn)程。對特朗普政府來說,費(fèi)那么大勁把人抓回來,結(jié)果在自己的法庭上翻車,那才是真正的政治災(zāi)難。
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3月5日,美國和委內(nèi)瑞拉正式恢復(fù)了自2019年中斷的外交和領(lǐng)事關(guān)系。這背后是代總統(tǒng)羅德里格斯的"配合"——她表態(tài)愿與華盛頓重建關(guān)系,還呼吁翻過"仇恨和極端主義的一頁"。
簡單講,馬杜羅被押走后的委內(nèi)瑞拉,已經(jīng)在按照美國希望的方向走了。制裁已經(jīng)完成了它的政治使命,繼續(xù)死咬律師費(fèi)不放,只會(huì)制造不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
更不能忽視的大背景是,2026年2月28日,美國和以色列對伊朗發(fā)動(dòng)了大規(guī)模軍事打擊,一場新的戰(zhàn)爭在中東全面爆發(fā)。這場仗打得比想象中艱難得多,伊朗封鎖霍爾木茲海峽導(dǎo)致全球能源價(jià)格暴漲,美軍六天就花掉一百一十三億美元。
特朗普政府在中東陷得越深,就越需要拉美方向保持安靜——一場馬杜羅律師費(fèi)引發(fā)的憲法危機(jī),是他們絕對不想看到的第二戰(zhàn)場。石油才是貫穿始終的暗線。
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