這份報(bào)告一出來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)簡(jiǎn)直像炸了鍋,從《紐約時(shí)報(bào)》到《華盛頓郵報(bào)》,從布魯金斯學(xué)會(huì)到外交關(guān)系委員會(huì),建制派精英們幾乎是排著隊(duì)罵過(guò)來(lái)的,核心意思就一句話:特朗普犯了最愚蠢的戰(zhàn)略錯(cuò)誤,親手把中國(guó)抬到了和美國(guó)平起平坐的位置上。
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很多人可能覺(jué)得奇怪,一個(gè)超級(jí)大國(guó)的總統(tǒng)承認(rèn)對(duì)手很強(qiáng),這有什么值得大驚小怪的?問(wèn)題恰恰就出在這里。過(guò)去幾十年,不管是民主黨還是共和黨執(zhí)政,華盛頓在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)有一套心照不宣的默契,那就是臺(tái)面上絕對(duì)不能承認(rèn)中國(guó)和美國(guó)是"同一級(jí)別"的選手。你可以說(shuō)中國(guó)是"挑戰(zhàn)",是"威脅",是"需要管控的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手",但就是不能說(shuō)"我們倆差不多"。
拜登時(shí)期用的是"最重大的地緣政治挑戰(zhàn)",特朗普第一任期說(shuō)的是"挑戰(zhàn)美國(guó)權(quán)力與利益",這些表述雖然措辭強(qiáng)硬,卻都暗含一個(gè)前提:美國(guó)依然是那個(gè)站在山頂俯視一切的角色。而一旦承認(rèn)"近乎對(duì)等",這個(gè)前提就不存在了,美國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)幾十年的那種"我比你高一頭"的敘事邏輯就徹底塌了。
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美媒和智庫(kù)專家們之所以跳腳,表面上是在批評(píng)特朗普"嘴沒(méi)把門的",骨子里其實(shí)是一種深層的焦慮在作祟。他們心里清楚,中國(guó)的綜合實(shí)力確實(shí)已經(jīng)到了那個(gè)份上,但這種事你可以私下承認(rèn),可以在內(nèi)部評(píng)估報(bào)告里寫,唯獨(dú)不能堂而皇之地寫進(jìn)國(guó)家安全戰(zhàn)略。因?yàn)橐坏懥耍澜缍荚诳矗切┰具€在中美之間搖擺的國(guó)家就會(huì)重新算賬:既然連美國(guó)自己都說(shuō)中國(guó)跟它差不多了,我干嘛還要死心塌地跟著美國(guó)走?
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事實(shí)也確實(shí)朝著這個(gè)方向發(fā)展了。2026年1月,歐洲外交關(guān)系委員會(huì)搞了一個(gè)覆蓋21個(gè)國(guó)家、大約26000人的全球民調(diào),報(bào)告標(biāo)題起得相當(dāng)扎眼,直接叫"特朗普正在讓中國(guó)再次偉大"。調(diào)查結(jié)果顯示,幾乎所有參與國(guó)的多數(shù)受訪者都認(rèn)為中國(guó)在未來(lái)十年的全球影響力會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。南非的變化最有意思,2023年那會(huì)兒多數(shù)南非人在中美之間還傾向于站美國(guó),到了2025年底風(fēng)向已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)了。巴西有超過(guò)七成的人預(yù)期本國(guó)跟中國(guó)的關(guān)系會(huì)越來(lái)越緊密。就連美國(guó)本土都有41%的受訪者把中國(guó)看作"必要的合作伙伴"而不是敵人。
到了今年4月,皮尤研究中心的最新數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了這個(gè)趨勢(shì):把中國(guó)視為"美國(guó)的敵人"的美國(guó)人從2025年的33%降到了28%,六成美國(guó)人更傾向于將中國(guó)定義為"競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手"。而對(duì)特朗普處理對(duì)華關(guān)系能力抱有信心的美國(guó)人只剩39%。你看,他本來(lái)想通過(guò)把中國(guó)塑造成"同等級(jí)威脅"來(lái)爭(zhēng)取國(guó)會(huì)撥款、凝聚國(guó)內(nèi)反華共識(shí),結(jié)果適得其反,越來(lái)越多美國(guó)老百姓開始懷疑這種對(duì)抗路線到底有沒(méi)有意義。
當(dāng)然,美媒的憤怒也不全是因?yàn)椋⒄f(shuō)漏嘴",更深的痛點(diǎn)在于特朗普政府那套經(jīng)濟(jì)打壓手段實(shí)在拿不出什么像樣的成績(jī)單。2025年,關(guān)稅一輪接一輪往上加,美國(guó)的平均有效關(guān)稅稅率創(chuàng)下了1934年以來(lái)的新高,對(duì)中國(guó)商品的加征幅度更是史無(wú)前例。特朗普滿心想的是切斷中國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈、讓制造業(yè)回流美國(guó),可現(xiàn)實(shí)給了他一記響亮的耳光。2026年2月美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)擺在那里,2025年全年美國(guó)商品貿(mào)易逆差高達(dá)12409億美元,比前一年還多了255億。全年商品加服務(wù)的貿(mào)易逆差也有9015億美元。關(guān)稅加了那么多,逆差一分沒(méi)少,錢照樣嘩嘩往外流。
具體看對(duì)華貿(mào)易,美中商品逆差確實(shí)從2955億降到了2021億,賬面上似乎有點(diǎn)效果。但只要稍微往深里挖就會(huì)發(fā)現(xiàn),那些從中國(guó)"消失"的貿(mào)易額并沒(méi)有憑空蒸發(fā),而是轉(zhuǎn)移到了越南、墨西哥等地,美國(guó)跟這些國(guó)家的逆差分別猛增了547億和254億。高盛的經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就指出,這些新增進(jìn)口量里有相當(dāng)一部分背后依然是中國(guó)企業(yè)在第三國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。貿(mào)易的路徑變了,供應(yīng)鏈的根基沒(méi)有動(dòng)。美國(guó)消費(fèi)者掏了更多的錢,買的東西繞了一大圈,最后發(fā)現(xiàn)底層的制造能力還是離不開中國(guó)。
半導(dǎo)體管制也是一樣的尷尬。2025年上半年還在高調(diào)禁止英偉達(dá)H20芯片對(duì)華出口,下半年又悄悄恢復(fù)了有限供貨,到年底干脆批準(zhǔn)了更先進(jìn)的H200芯片有條件出口。布魯金斯學(xué)會(huì)的分析報(bào)告一針見血地指出了其中的矛盾:一邊想遏制中國(guó)獲取先進(jìn)算力,一邊又怕把市場(chǎng)徹底讓給華為等國(guó)產(chǎn)替代方案,美國(guó)芯片企業(yè)自己也扛不住丟掉中國(guó)客戶的代價(jià)。這種左手打右手的操作,不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),反倒是給中國(guó)的自主芯片研發(fā)加了一把火。
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