說(shuō)起來(lái)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常這個(gè)位置,絕對(duì)是現(xiàn)在國(guó)際圈子里最頂流的金椅子,坐上去就手握一票否決權(quán),全球大事都能說(shuō)上話。這么香的位置,印度饞得流口水好些年了,天天四處拉票游說(shuō),折騰了幾十年連門(mén)檻都沒(méi)摸著。很多人都納悶,印度天天說(shuō)自己是全球人口第一大國(guó)、南亞頭號(hào)強(qiáng)國(guó),為啥就不能多擠一個(gè)位置給它呢?
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咱先掰扯明白,五常的位子不是按GDP排名次,也不是公開(kāi)報(bào)名投票選的,是二戰(zhàn)拿無(wú)數(shù)戰(zhàn)士的鮮血和勝利換來(lái)的。1945年聯(lián)合國(guó)剛成立的時(shí)候,五常就是反法西斯陣營(yíng)的五個(gè)核心戰(zhàn)勝?lài)?guó),每個(gè)都為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)出了死力。當(dāng)時(shí)幾個(gè)核心大國(guó)直接拍板,除了法國(guó)就不再新增常任理事國(guó)席位,后來(lái)寫(xiě)進(jìn)聯(lián)合國(guó)憲章,直接把地位鎖得死死的。
想要加席位就得改憲章,改憲章的要求說(shuō)出來(lái)你就懂了,必須五個(gè)常任理事國(guó)全票同意,還得拿到聯(lián)合國(guó)三分之二成員國(guó)的支持。說(shuō)白了這就像五個(gè)人合伙控股一家公司,現(xiàn)在要拉第六個(gè)人進(jìn)來(lái)分股權(quán),還給一樣的決策權(quán),換你你會(huì)答應(yīng)嗎?換誰(shuí)都不會(huì)干這種賠本買(mǎi)賣(mài)。
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印度這些年折騰的動(dòng)靜不小,冷戰(zhàn)時(shí)候就開(kāi)始惦記這個(gè)位子,冷戰(zhàn)結(jié)束經(jīng)濟(jì)起飛之后,野心也跟著膨脹起來(lái)。2004年還拉著日本德國(guó)巴西搞了G4聯(lián)盟,綁著一塊申請(qǐng)入常,還要求給新增席位否決權(quán)。結(jié)果折騰來(lái)折騰去,次次都卡在改憲章這一步,連正式上臺(tái)表決的資格都沒(méi)撈著。
沒(méi)人會(huì)平白無(wú)故把手里的權(quán)力分出去,這是人之常情,更是國(guó)家利益的底線。就說(shuō)美國(guó)吧,天天跟印度稱(chēng)兄道弟,賣(mài)武器搞聯(lián)合軍演,嘴上永遠(yuǎn)是“支持印度發(fā)揮更大作用”,真要?jiǎng)诱娓褡層《冗M(jìn)來(lái),美國(guó)第一個(gè)跳出來(lái)反對(duì)。美國(guó)要的是聽(tīng)話的盟友小弟,不是能跟自己平起平坐的對(duì)手。
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印度真拿了否決權(quán),以后美國(guó)在印太搞布局、在中東推政策,印度投個(gè)反對(duì)票,整個(gè)計(jì)劃直接泡湯。更何況拉印度進(jìn)來(lái),還會(huì)稀釋自己和核心盟友英法的權(quán)力,這筆賬美國(guó)算得比誰(shuí)都精,怎么可能點(diǎn)頭。
俄羅斯跟印度算是幾十年的老交情了,印度大半武器都是從俄羅斯買(mǎi)的,每年給俄羅斯送幾百億美元的軍購(gòu)大單。但交情歸交情,權(quán)力歸權(quán)力,該不讓進(jìn)還是不讓進(jìn)。俄羅斯在五常里的核心目標(biāo),就是守住自己的大國(guó)地位,制衡西方陣營(yíng)。印度真進(jìn)來(lái)了,大概率會(huì)倒向美國(guó),平白多一個(gè)對(duì)手,原本就不算強(qiáng)勢(shì)的話語(yǔ)權(quán)會(huì)更弱,所以俄羅斯也就嘴上客氣兩句,真到投票絕對(duì)不會(huì)同意。
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英法這兩個(gè)國(guó)家,其實(shí)心里最慌。現(xiàn)在他倆的大國(guó)地位,全靠五常這個(gè)席位撐著。論經(jīng)濟(jì)體量比不過(guò)德國(guó)日本,論人口比不過(guò)印度巴西,真開(kāi)了新增席位的口子,第一個(gè)被質(zhì)疑的就是他倆,“憑啥你倆還占著位置?”所以他倆的底線特別明確,五常就得是五個(gè),多一個(gè)都不行,保住席位就保住了話語(yǔ)權(quán)和大國(guó)體面,說(shuō)啥都不會(huì)松口。
中國(guó)的態(tài)度一直很明確,我們不反對(duì)印度發(fā)展自身,但是絕對(duì)不同意印度現(xiàn)在入常。亞洲就這么大的地方,中國(guó)要做亞洲發(fā)展的核心,印度一直想當(dāng)南亞霸主,還總把影響力往東亞、東南亞伸。印度真入常了,有了和中國(guó)平起平坐的話語(yǔ)權(quán),以后亞洲事務(wù)處處對(duì)著干,我們的地緣戰(zhàn)略會(huì)處處受限。
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何況中印邊境問(wèn)題吵了幾十年,這么多年邊境摩擦就沒(méi)斷過(guò),印度一直把中國(guó)當(dāng)成頭號(hào)對(duì)手,我們不可能把能制衡自己的權(quán)力,拱手送到對(duì)手手里。再說(shuō)印度還拉著日本一塊申請(qǐng)入常,日本是二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó),歷史問(wèn)題根本沒(méi)清算,我們堅(jiān)決反對(duì)日本入常,印度的捆綁訴求自然也不可能同意。
除了五常沒(méi)人愿意分權(quán),印度自己身上的硬傷也太多,根本沒(méi)資格坐這個(gè)位置。第一個(gè)就是沒(méi)有歷史合法性,五常的核心身份就是二戰(zhàn)反法西斯戰(zhàn)勝?lài)?guó),當(dāng)年印度還是英國(guó)的殖民地,連獨(dú)立都是1947年才實(shí)現(xiàn),對(duì)抗法西斯根本沒(méi)出多少力。相當(dāng)于別人拼死活打完仗開(kāi)慶功宴,你沒(méi)出力直接過(guò)來(lái)坐主桌,換誰(shuí)能服氣。
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再說(shuō)說(shuō)硬實(shí)力,印度天天吹自己是全球第五大經(jīng)濟(jì)體,其實(shí)水分真的不小。貧富差距懸殊到離譜,全國(guó)一半人口都是窮人,基礎(chǔ)設(shè)施落后得不行,工業(yè)體系干脆就是殘缺的,連基本的武器裝備都造不出來(lái),全靠進(jìn)口買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)。五常哪個(gè)不是全產(chǎn)業(yè)鏈加核心技術(shù)加頂級(jí)軍工,印度差的可不是一星半點(diǎn)。
就算印度人口多,那大多是負(fù)擔(dān)不是優(yōu)勢(shì),人口整體受教育程度低,文盲率高,根本轉(zhuǎn)化不成實(shí)打?qū)嵉膰?guó)力,撐不起一個(gè)五常該有的分量。
國(guó)際口碑這塊印度也不太行,在南亞天天橫行霸道欺負(fù)周邊小國(guó),跟巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾都有領(lǐng)土矛盾,周邊沒(méi)幾個(gè)國(guó)家真心支持印度入常。國(guó)際上印度還天天左右橫跳,誰(shuí)強(qiáng)就巴結(jié)誰(shuí),根本沒(méi)有大國(guó)該有的擔(dān)當(dāng)和穩(wěn)定立場(chǎng),五常都是有明確原則立場(chǎng)的大國(guó),誰(shuí)愿意收留這么個(gè)墻頭草進(jìn)來(lái)壞事兒。
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還有一點(diǎn)很關(guān)鍵,真給印度開(kāi)了入常的口子,接下來(lái)日本、德國(guó)、巴西、尼日利亞都會(huì)跟著申請(qǐng),到時(shí)候五常變十幾常二十常,安理會(huì)直接變成菜市場(chǎng),吵半天啥決議都出不來(lái),徹底就沒(méi)權(quán)威性了。五常要的是高效決策的權(quán)力核心,不是人人都能分一杯羹的大鍋飯,絕對(duì)不可能開(kāi)這個(gè)先例。
印度天天喊著安理會(huì)改革不公平,歧視新興大國(guó),其實(shí)說(shuō)白了國(guó)際規(guī)則從來(lái)都是實(shí)力說(shuō)了算,更是既得利益者說(shuō)了算。五常的位置是二戰(zhàn)的勝利果實(shí),是七十多年來(lái)國(guó)際秩序的基石,動(dòng)了這個(gè)就是動(dòng)搖全球穩(wěn)定的根基。
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印度想當(dāng)大國(guó)的野心能理解,想往上走也沒(méi)錯(cuò),但大國(guó)地位不是靠吹牛皮、靠拉票游說(shuō)就能來(lái)的,得靠歷史貢獻(xiàn)、硬實(shí)力、國(guó)際擔(dān)當(dāng)和口碑一步步攢出來(lái),印度現(xiàn)在缺的,剛好就是這些最核心的東西。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 印度入常為何屢屢碰壁
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