湖南祁陽：靶向監督護航高標準農田建設

“以前我們這兒的塘壩年久失修，滲水嚴重，大家心里特別著急。經過高標準農田建設后，現在塘壩不漏水了，種地灌溉再也不用發愁了。”近日，湖南省祁陽市紀委監委高標準農田建設工作專項監督檢查組在七里橋鎮早禾沖村回訪時，村民這樣向檢查組介紹。

為牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線，推動高標準農田建設政策落地見效，今年以來，祁陽市紀委監委立足“監督的再監督”職責定位，將高標準農田建設領域突出問題專項整治作為群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重中之重，采取“雙專班”協同推進、辦案攻堅破局的方式，推動全市高標準農田建設提質增效，切實守護糧食安全“壓艙石”。

“雙專班”同向發力，壓緊壓實責任鏈條。該市紀委監委成立監督專班，與市農業農村局主體責任專班建立“周調度、月通報、季總結”協同機制，緊盯資金使用、招投標、工程質量、管護責任等5類重點問題，開展嵌入式監督。針對省紀委指出的“等待觀望、疲勞厭戰”等問題，監督專班及時約談提醒7個問題線索“零上報”的鄉鎮負責人，推動整治責任層層傳導。截至目前，累計下發工作提示函6份，督促整改各類問題18個，其中13個已整改銷號。

堅持辦案開路，深挖徹查風腐問題。市紀委監委牢固樹立“辦案是最有力的整治”理念，聯合財政、審計、公安等部門，對高頻異常中標、群眾反映強烈的項目開展大數據比對和專項審計。通過深挖細查，在高標準農田建設領域成功移送公安機關涉嫌圍標串標線索3條，向市紀委監委本級移送問題線索1條；在農村集體“三資”管理領域移送問題線索1條。同時，監督推動解決歷史拖欠工程款、質保金4000余萬元，撥付2025年工程進度款6500萬元，切實維護群眾和企業合法權益。

聚焦突出問題，推動整改見底見效。針對省紀委交辦的觀音灘鎮葉家井村C15標段建設進度緩慢、質量瑕疵等問題，監督專班多次下沉一線，現場督辦，督促市農業農村局組建專班立行立改。目前，問題砼體已拆除重建，排水渠變灌溉渠的設計變更已完成，項目正搶抓工期全速推進。針對群眾反映的田塊平整度不足、下田坡道缺失等訴求，監督推動15天內完成200余畝田塊平整、新增22處下田坡道，群眾滿意度從72%提升至96%。

下一步，祁陽市紀委監委將持續深化“雙專班”機制，緊盯在建項目質量和資金安全，對已整改問題適時開展“回頭看”，對敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。同時，推動完善設計“三下三上”、村級質量監督理事會等長效機制，從源頭防范廉政風險，以鐵的紀律護航高標準農田成為民心田、廉潔田、豐收田。(伍孝雄 曾志偉 殷雅君)