北京
英國金融行為監管局6日啟動一項反壟斷調查，對象是三家美國支付巨頭——貝寶（PayPal）、萬事達卡（MasterCard）和維薩（VISA）。調查核心圍繞貝寶數字錢包的運作機制，以及后兩者是否涉嫌濫用市場支配地位。
這場調查并非突然發難。英國金融行為監管局與支付系統監管局去年聯合發布了數字錢包行業報告，為此次行動埋下伏筆。目前監管方正重點審視：貝寶錢包如何嵌入英國支付生態，其資金流轉模式是否存在排他性安排。
貝寶在英國的滲透力不容小覷。據《金融時報》披露，英國用戶可在單一貝寶賬戶內綁定多達24張不同銀行卡，無需支付額外費用，還能獲得指定消費返現、跨境匯款及多人共同管理資金等功能。這種"一站式"聚合模式，讓貝寶成為許多英國消費者的首選數字錢包。
監管局的矛頭還指向萬事達卡和維薩。作為銀行卡清算網絡的絕對主導者，這兩家公司在與貝寶的合作中是否設置了不公平條款，是否限制了其他支付方式的發展空間，都是調查重點。
目前三家企業均表態配合調查。英國金融行為監管局強調，現階段僅處于證據收集期，尚未認定任何違法事實。但若最終判定違規，處罰力度可觀——該機構自2015年起擁有競爭執法權，最高可開出相當于企業全球年營業額10%的罰單。
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