美國官員：與伊朗的核協(xié)議輪廓與特朗普任內(nèi)廢除的協(xié)議非常相似

特朗普總統(tǒng)周二晚突然宣布停止其旨在打破伊朗對(duì)霍爾木茲海峽控制的軍事行動(dòng)，數(shù)小時(shí)后便有報(bào)道稱，華盛頓與德黑蘭正接近達(dá)成一份結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的框架協(xié)議。

總統(tǒng)再次威脅稱，若協(xié)議破裂將恢復(fù)轟炸，但特朗普的舉動(dòng)凸顯其渴望在日益加劇的經(jīng)濟(jì)痛苦和政治壓力下尋找一條體面的退出路徑。

據(jù)美媒報(bào)道，雙方最新版本的一頁諒解備忘錄將開辟一個(gè)為期30天的窗口期，以談判達(dá)成一份更詳細(xì)的協(xié)議，內(nèi)容包括重新開放霍爾木茲海峽、遏制伊朗核計(jì)劃以及解除美國制裁。在此期間，雙方均將放松對(duì)經(jīng)由海峽航運(yùn)的封鎖。

“如果他們不同意，那么轟炸就會(huì)開始，而且可悲的是，其規(guī)模和強(qiáng)度將遠(yuǎn)超以往。”

羅切斯特大學(xué)專攻戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)問題的政治學(xué)教授海因·戈曼斯對(duì)此持懷疑態(tài)度，他認(rèn)為任何一方都不愿做出達(dá)成長期和平協(xié)議所必需的讓步。

而無論伊朗就重新開放霍爾木茲海峽做出何種承諾，各方如今都認(rèn)識(shí)到，其軍隊(duì)有能力再次關(guān)閉海峽，從而對(duì)全球能源市場(chǎng)造成嚴(yán)重破壞。

“他們可以對(duì)霍爾木茲海峽說任何他們想說的話，但木已成舟。令人驚訝的是，這對(duì)伊朗來說是一場(chǎng)外交勝利——對(duì)美國來說是軍事勝利，對(duì)伊朗來說卻是外交勝利，”戈曼斯說。

在核談判方面，一頁備忘錄將把關(guān)鍵細(xì)節(jié)留待日后決定。

“至少，伊朗人認(rèn)為與美國達(dá)成的任何協(xié)議都不可信。美國可以一夜之間改變主意，甚至在我們談判期間就開始轟炸我們。任何伊朗領(lǐng)導(dǎo)人都清楚這一點(diǎn)。因此，他們會(huì)在某種程度上采取對(duì)沖措施，”戈曼斯說。

據(jù)與媒體交談的官員透露，核協(xié)議的輪廓與奧巴馬政府最初敲定、但特朗普在其首個(gè)任期內(nèi)廢除的協(xié)議非常相似，其中包括為期10至15年的暫停鈾濃縮活動(dòng)。

如果特朗普在未獲得伊朗關(guān)于終止鈾濃縮活動(dòng)及交出庫存武器級(jí)濃縮鈾的堅(jiān)定承諾的情況下，就以重新開放海峽為條件解除對(duì)伊制裁或解凍其資產(chǎn)，他很可能面臨以色列以及共和黨內(nèi)部伊朗鷹派人士的強(qiáng)烈反對(duì)。

“你不能把同樣的籌碼用兩次。一旦你在一個(gè)問題上花掉了它，就不能再在另一個(gè)問題上使用它，”戈曼斯說。

談判也可能無法達(dá)成共識(shí)，或在最后一刻破裂，正如過去幾個(gè)月里幾次出現(xiàn)的情況那樣。

上月，華盛頓與德黑蘭的談判代表在巴基斯坦伊斯蘭堡進(jìn)行了長達(dá)21小時(shí)的馬拉松式討論后，未能達(dá)成協(xié)議。

率領(lǐng)美方代表團(tuán)的副總統(tǒng)萬斯表示，在尋求和平協(xié)議的過程中，雙方仍存在重大分歧。其中最大的癥結(jié)之一是美國要求伊朗放棄其核計(jì)劃。

大約一周后，在伊朗拒絕參與下一輪和平談判后，萬斯的伊斯蘭堡之行被推遲，隨后被無限期擱置。

如果這種情況再次發(fā)生，總統(tǒng)似乎準(zhǔn)備重啟對(duì)德黑蘭的打擊。美媒上周報(bào)道稱，參謀長聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩將軍和美軍中央司令部司令布拉德·庫珀上將曾向特朗普匯報(bào)了關(guān)于對(duì)伊朗進(jìn)行“短暫而強(qiáng)力”一輪打擊的選項(xiàng)。

但這種明顯轉(zhuǎn)向談判的動(dòng)向，已足以促使特朗普宣布“自由計(jì)劃”——即美國引導(dǎo)數(shù)百艘被困船只駛出霍爾木茲海峽的行動(dòng)——暫停，而華盛頓方面則尋求與德黑蘭敲定協(xié)議。

總統(tǒng)在周二晚的一條社交媒體帖子中宣布了這一決定，稱此舉是“基于巴基斯坦和其他國家的請(qǐng)求、我們?cè)卺槍?duì)伊朗國家的戰(zhàn)役中取得的巨大軍事成功，以及已與伊朗代表朝著達(dá)成完整最終協(xié)議取得了重大進(jìn)展這一事實(shí)”。

美國與伊朗都面臨著日益加大的經(jīng)濟(jì)壓力，需要達(dá)成協(xié)議。美國汽油價(jià)格處于多年高位，航空公司面臨航空燃油短缺，農(nóng)民則準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)化肥供應(yīng)嚴(yán)重中斷。

據(jù)美國汽車協(xié)會(huì)稱，周三全美平均汽油價(jià)格為每加侖4.53美元（約 30.98人民幣），較去年同期的平均價(jià)格3.15美元（約 21.55人民幣）上漲超過一美元。

盡管伊朗堅(jiān)稱其能在海峽對(duì)峙中比美國堅(jiān)持更久，但其民眾正經(jīng)歷著飆升的通貨膨脹和貧困，而對(duì)其能源出口（對(duì)該政權(quán)至關(guān)重要的財(cái)政命脈）的封鎖加劇了這一狀況。