市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任聞大翔做客“2026上海民生訪談”節(jié)目

8日，上海市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任聞大翔做客“民生訪談”節(jié)目，就市民關(guān)心的看病就醫(yī)、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生健康問題進行對話交流。

由上海人民廣播電臺攜手新華社上海分社、上海發(fā)布、解放日報-上觀新聞、上海大調(diào)研、東方網(wǎng)等聯(lián)合呈現(xiàn)的“2026上海民生訪談”，對話上海委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)，政策首發(fā)，全媒體解讀，為人民辦實事，以實干出政績，助力“十五五”開好局、起好步。

家門口解“心”憂！

上海首批50家社區(qū)心理門診今年三季度全部對外開放

隨著社會生活節(jié)奏不斷加快，大眾對心理健康的關(guān)注度持續(xù)攀升。不少市民時常面臨工作壓力大、睡眠質(zhì)量差、情緒焦慮低落等困擾，心理健康已然和每個人的生活息息相關(guān)。

以往出現(xiàn)情緒心理問題，市民只能前往市、區(qū)級專業(yè)精神衛(wèi)生機構(gòu)就診，就醫(yī)路程遠、等待時間長。

如今，上海將把專業(yè)心理服務(wù)搬到居民家門口。今年，依托市政府為民辦實事項目，上海正全力推進首批50家標準化社區(qū)心理健康門診落地建設(shè)。

按照規(guī)劃，到“十五五”期末，上海將實現(xiàn)70%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均可提供心理健康相關(guān)服務(wù)。

01

服務(wù)人群方面：

社區(qū)心理健康門診面向全體有需求的居民，同時為病情穩(wěn)定、需定期隨訪的精神障礙患者提供接續(xù)服務(wù)。重點聚焦兒童青少年、孕產(chǎn)婦、職場人群、老年人等群體的心理需求。

同時鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增設(shè)睡眠門診、記憶門診等特色診室，進一步拓寬心理健康服務(wù)覆蓋面。

02

服務(wù)內(nèi)容方面：

涵蓋心理健康科普宣教、心理篩查評估、心理咨詢與專業(yè)干預(yù)，以及常見精神心理障礙的基礎(chǔ)診療。

可針對性解決日常情緒困擾、職場壓力調(diào)節(jié)、失眠焦慮、社會適應(yīng)不良、慢病伴隨心理問題、重大生活事件哀傷輔導(dǎo)等常見問題。

對于復(fù)雜疑難心理病癥，社區(qū)心理門診還可及時向上級專業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)診，形成分級診療閉環(huán)。

03

人員配置方面：

建設(shè)心理健康門診的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，將組建多學(xué)科協(xié)作服務(wù)團隊，標配至少1名精神科醫(yī)師、1名心理治療師，搭配全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、康復(fù)治療師等專業(yè)人員。平均每家門診配備1.5名精神科醫(yī)師、1.5名心理治療師，由上級醫(yī)療機構(gòu)中高級職稱醫(yī)師下沉社區(qū)多點執(zhí)業(yè)，為基層服務(wù)質(zhì)量筑牢專業(yè)根基。

目前，首批50家社區(qū)心理健康門診已進入實質(zhì)建設(shè)階段，有序開展空間改造、設(shè)施采購、人員配置等工作。

其中，長寧區(qū)周家橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已率先試點運行，組建專業(yè)醫(yī)護團隊，配備心理測評系統(tǒng)、經(jīng)顱磁刺激儀、睡眠監(jiān)測儀等專業(yè)設(shè)備，可開展各類情緒障礙、睡眠障礙、青少年及老年心理問題診療。今年1至3月，該中心心理健康門診接診2276人次，同比增幅達51.73%，深受周邊居民認可。

據(jù)了解，首批50家標準化社區(qū)心理健康門診將于今年第三季度全部對外開放。

后續(xù)，本市還將持續(xù)優(yōu)化建設(shè)標準、完善服務(wù)體系，讓優(yōu)質(zhì)、便捷的心理健康服務(wù)走進社區(qū)、貼近民生，守護市民身心安康！

大病治好回社區(qū)！

上海“下轉(zhuǎn)”服務(wù)升級，讓患者回來“接得住”

“小病家醫(yī)管，大病家醫(yī)轉(zhuǎn)”——上海家庭醫(yī)生優(yōu)先號源預(yù)約政策實施兩年來，已累計為超 80萬簽約居民優(yōu)先鎖定上級醫(yī)院門診號，其中75%以上為專家號！

市衛(wèi)健委主任聞大翔做客《2026民生訪談》時表示：上海在持續(xù)優(yōu)化“上轉(zhuǎn)”服務(wù)的基礎(chǔ)上，正在全力升級“下轉(zhuǎn)”承接能力，讓患者在上級醫(yī)院完成急性期診療后，能平穩(wěn)、便捷地回到社區(qū)接受康復(fù)護理，真正實現(xiàn)“大病治好、康復(fù)管好”的全周期健康守護。

作為雙向轉(zhuǎn)診的關(guān)鍵一環(huán)，“下轉(zhuǎn)”承接能力直接關(guān)系到分級診療的閉環(huán)效果。以往，部分患者擔(dān)心社區(qū)“接不住、管不好”，即便急性期治療結(jié)束，也寧愿擠在大醫(yī)院等待康復(fù)，不僅占用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，也給患者和家屬帶來奔波不便。

為破解這一痛點，上海從信息互通、服務(wù)擴容、能力提升三方面發(fā)力，讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心真正成為患者康復(fù)的“安心港灣”。

01

信息互通是 “下轉(zhuǎn)” 順暢的基礎(chǔ)：

目前，經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診的簽約居民，在上級醫(yī)院完成診療后，其診療記錄、用藥清單、檢驗檢查報告等關(guān)鍵信息，會實時同步至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

家庭醫(yī)生在收到信息后，會通過多種方式與患者聯(lián)系，根據(jù)需求提供針對性服務(wù)，包括社區(qū)病房住院、家庭病床建立、定期隨訪管理、健康管理宣教等，實現(xiàn)“上級診療結(jié)束，社區(qū)服務(wù)承接”的無縫銜接。

2026年1-4月，全市已有約10萬人次經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診的簽約患者完成上級醫(yī)院急性期治療，其全部就診信息均已推送至家庭醫(yī)生，其中6萬人次已由家庭醫(yī)生提供了后續(xù)服務(wù)，余下患者也在有序?qū)又校蚱啤靶畔⒐聧u”導(dǎo)致的服務(wù)斷層。

02

社區(qū)服務(wù)能力升級，讓“接得住”有了硬支撐：

如今的上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，早已不是只能看小病的“小醫(yī)院”，1.57萬張社區(qū)床位全面優(yōu)化功能，從以往以老年護理為主，升級為涵蓋康復(fù)護理、術(shù)后恢復(fù)、慢病管理等多元服務(wù)的綜合床位。

部分社區(qū)還與上級醫(yī)院共建聯(lián)合病房，上級醫(yī)院專家下沉帶教、查房，將標準化診療規(guī)范和管理經(jīng)驗直接輸送到社區(qū)，讓患者在社區(qū)就能享受與大醫(yī)院同質(zhì)化的住院康復(fù)服務(wù)。

同時，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已實現(xiàn)兒科診療、安寧療護、家庭病床等服務(wù)全覆蓋，針對行動不便、臥床不起的患者，246家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均能提供家庭病床服務(wù)，涵蓋基礎(chǔ)診療、傷口護理、康復(fù)指導(dǎo)、中醫(yī)調(diào)理等 50余項服務(wù)，2025年已建立家庭病床10.6萬張，上門服務(wù)超100萬人次。

03

專家下沉則為社區(qū)“管得好” 注入專業(yè)力量：

上海持續(xù)推動上級醫(yī)院醫(yī)生常態(tài)化下沉社區(qū)，通過開設(shè)專科/專病門診、帶教基層醫(yī)生、聯(lián)合查房等方式，提升社區(qū)對術(shù)后康復(fù)、慢病并發(fā)癥、老年病護理等復(fù)雜情況的處置能力。

比如，骨科醫(yī)生下沉社區(qū)指導(dǎo)關(guān)節(jié)置換術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練，心內(nèi)科醫(yī)生幫扶社區(qū)管理心梗術(shù)后患者，讓患者在社區(qū)康復(fù)期間，隨時能獲得上級專家的專業(yè)支持，既免去往返大醫(yī)院的折騰，又能得到精準照護。

值得一提的是，社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的下轉(zhuǎn)病人接得住， 還體現(xiàn)在診療病種和藥品配備上。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均開展西醫(yī)基本診療病種達146種，平均配備藥品800種，足以滿足患者康復(fù)期的用藥和基礎(chǔ)診療需求，無需再為配藥、復(fù)查頻繁跑上級醫(yī)院。

從“上轉(zhuǎn)”的快速便捷，到“下轉(zhuǎn)”的精準承接，上海家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在努力構(gòu)建起“急性期在大醫(yī)院、康復(fù)期回社區(qū)”的閉環(huán)。

簽約家庭醫(yī)生，不僅意味著大病時能優(yōu)先對接三甲專家，更意味著康復(fù)階段能在家門口獲得專業(yè)、省心的后續(xù)照護。

如果你還沒簽約，不妨趕緊行動，讓家庭醫(yī)生成為你全周期健康的健康朋友，享受從診療到康復(fù)的全鏈條暖心服務(wù)！

1.7萬醫(yī)療護理員在崗！

上海免陪照護服務(wù)讓住院告別焦慮

說起住院陪護，很多人第一時間想到家屬輪班守夜，無處找護工的奔波與無奈。如今，隨著上海免陪照護服務(wù)穩(wěn)步落地，這種傳統(tǒng)陪護模式正在悄然改變。......

很多人對“免陪照護”既熟悉又陌生。簡單來說，自去年4月起，上海正式試點免陪照護服務(wù)，在患者及家屬自愿前提下，由醫(yī)院聘用的護理員為患者提供生活照護服務(wù)。以往大家口中的“護工”，如今有了規(guī)范身份——醫(yī)療護理員。

市衛(wèi)健委主任聞大翔今天在《2026民生訪談》中介紹，目前上海這支醫(yī)療護理員隊伍規(guī)模已達約1.7萬人。

試點推行一年來，上海免陪照護服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，在覆蓋范圍、服務(wù)模式、專業(yè)能力三方面實現(xiàn)全面升級。

01

覆蓋層面持續(xù)擴容

全市已有86家醫(yī)院開展免陪照護試點，包含36家市級醫(yī)院、50家區(qū)屬醫(yī)院，覆蓋1743個病區(qū)，其中重癥病區(qū)292個、普通病區(qū)1451個，涉及床位超6.2萬張。累計服務(wù)患者達173.2萬人日，患者平均滿意度達到98.9%，已有33家醫(yī)院實現(xiàn)全院免陪照護全覆蓋。

02

服務(wù)模式革新

以往零散自主的護工管理、24小時連軸值守模式被徹底改變。

如今醫(yī)療護理員正式納入病區(qū)專業(yè)照護小組，實行班組制、輪班制管理，與護士一體化排班調(diào)度。同時統(tǒng)一服裝與身份標識，辨識度更高，方便患者和家屬識別求助。

03

專業(yè)照護能力提檔升級

上海通過校企合作、區(qū)域幫扶、自主培養(yǎng)等多渠道，持續(xù)壯大醫(yī)療護理員隊伍。

全市建立了醫(yī)療護理員職業(yè)技能等級認定制度，后續(xù)常態(tài)化開展考核評級。

此外，醫(yī)院及管理機構(gòu)不斷改善從業(yè)者權(quán)益，增設(shè)院內(nèi)休息區(qū)域、協(xié)調(diào)解決住宿難題，全方位做好人文關(guān)懷。

04

存在的問題

在收獲好評的同時，試點推進中也收到市民真實反饋：部分護理員服務(wù)態(tài)度欠佳、有需求時找不到人等問題亟待解決。

針對這些痛點，本市已明確下一步優(yōu)化方向：

一方面強化培訓(xùn)考核，增加服務(wù)禮儀、溝通技巧等專項培訓(xùn)，將患者滿意度與護理員薪酬直接掛鉤，同時暢通投訴反饋渠道，及時處置市民訴求。

另一方面優(yōu)化人員配置與響應(yīng)機制，推行彈性排班補足人力缺口，升級信息化呼叫系統(tǒng)，實現(xiàn)患者一鍵呼叫、護理員快速響應(yīng)。

免陪照護，既解放了奔波勞累的家屬，也讓住院患者享受到更規(guī)范專業(yè)的照護。隨著服務(wù)持續(xù)優(yōu)化升級，未來上海將進一步完善免陪照護體系，讓住院就醫(yī)更省心、更安心、更有溫度。

漢坦病毒可防、可控、不可怕。

近期，世界衛(wèi)生組織（WHO）公布了一起國外郵輪漢坦病毒疫情，目前WHO評估認為“對全球公眾風(fēng)險低”。

漢坦病毒主要通過接觸感染嚙齒類動物（如鼠）的尿液、糞便或唾液傳播，人際傳播不常見。人類感染后主要表現(xiàn)漢坦病毒肺綜合征（HPS）和腎綜合征出血熱（HFRS）兩種綜合征。漢坦病毒肺綜合征主要發(fā)生在美洲地區(qū)，本次郵輪疫情屬于該類型。腎綜合征出血熱主要發(fā)生在亞歐地區(qū)，在我國也稱為“流行性出血熱”，屬于乙類傳染病。本市為流行性出血熱的低流行地區(qū)，在本市鼠類宿主監(jiān)測中未發(fā)現(xiàn)漢坦病毒陽性標本。

漢坦病毒可防、可控、不可怕。預(yù)防流行性出血熱的關(guān)鍵在于控制嚙齒動物的數(shù)量和減少人類與其接觸的機會。

1.在鼠類經(jīng)常出沒的區(qū)域設(shè)置捕鼠器或使用安全的鼠藥，定期檢查清理。

2.保持家庭和工作場所環(huán)境清潔，做到室內(nèi)無鼠。

3.平時應(yīng)注意勤洗手，清掃老鼠排泄物時，應(yīng)戴手套和口罩。

4.注意食物和飲用水源安全，避免被鼠類污染接觸。

5.保持警惕，有疫區(qū)旅居史、鼠類接觸史，出現(xiàn)發(fā)熱、頭痛、肌肉酸痛、出血等癥狀，請立即就醫(yī)，并主動告知接觸史，爭取早診早治。

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