2026年5月初,俄烏沖突進入第1533天。俄烏雙方圍繞俄羅斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利81周年紀念日先后宣布臨時停火方案,全球輿論一度屏住了呼吸。
但真正等來的不是和平,而是又一輪攻防的加速。根據(jù)最新公告,目前雙方仍在多地展開軍事行動。
距離戰(zhàn)場數(shù)千公里、兩百年來從沒挨過炮彈的瑞士,正在一種看不見硝煙的危機中越陷越深。一個打了四年仗還在扛著的國家,和一個沒開一槍卻把自己"招牌"砸了的國家——這組對比,值得好好說道說道。
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先說烏克蘭。很多人可能覺得,仗打到第四年了,烏克蘭早該撐不住了吧?事實恰好相反。
美國智庫發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,烏軍在2026年4月累計奪回的領(lǐng)土面積超過同期失守面積,這是沖突爆發(fā)兩年多來烏軍首次實現(xiàn)月度領(lǐng)土凈增長。剛剛過去的4月,烏軍成功收復了67平方公里的土地。
67平方公里聽上去不多,但換算一下大概相當于半個北京海淀區(qū),在這種高強度的消耗戰(zhàn)里已經(jīng)是一個轉(zhuǎn)折性的信號。更讓俄方頭疼的是烏克蘭的"遠程打擊"。
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烏方稱烏軍無人機越境突防超100公里,成功襲擊俄羅斯別爾哥羅德州附近的"天空M"雷達設(shè)施。對能源設(shè)施的攻擊更加密集,5月2日,烏軍無人機再次襲擊黑海沿岸港口城市圖阿普謝的煉油廠,這是16天內(nèi)該設(shè)施遭遇的第4次襲擊。
澤連斯基聲稱,2026年初至今,烏軍針對俄羅斯能源設(shè)施的遠程襲擊已造成俄羅斯至少70億美元的能源收入損失。一架幾萬美元的無人機就能癱瘓一座價值數(shù)十億的煉油廠,這種不對稱打擊的性價比極高。
不過話說回來,烏克蘭的日子也遠談不上輕松。烏克蘭正面臨嚴峻的征兵壓力,即便出臺了提高服役薪酬、明確逐步復員機制等激勵政策,仍難以招募到足夠的適齡人員補充前線兵力。
清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心的分析指出,進入第五個年頭,沖突的性質(zhì)發(fā)生實質(zhì)轉(zhuǎn)變:雙方的目標已不再是短期內(nèi)改寫戰(zhàn)局,而是管理一場高成本、長周期的戰(zhàn)爭。說白了,誰也打不死誰,但誰也不想先停下來。
更深層的變數(shù)來自外部。華盛頓對烏支持正從"價值驅(qū)動"轉(zhuǎn)向"成本導向",特朗普政府的交易主義色彩令跨大西洋聯(lián)盟出現(xiàn)明顯裂痕。
就在這個5月,美國五角大樓宣布正計劃從德國撤出約5000名美軍人員,特朗普更放話說實際撤軍規(guī)模"遠不止5000人"。此舉旨在配合五角大樓的戰(zhàn)略重點,將資源和精力集中于美國本土及印太地區(qū)。
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美國從歐洲抽身的意思越來越明確,這對烏克蘭來說是一個比任何一次炮擊都危險的信號。烏克蘭也在做最壞的打算。
澤連斯基表示,鑒于對美國未來對烏援助的信心出現(xiàn)動搖,烏克蘭正在制定無美方參與情況下、與俄羅斯進行談判的備用方案。
仗打到這個份上,烏克蘭之所以還能站著,靠的早已不只是西方的武器和金錢,而是一種在戰(zhàn)火中錘煉出來的韌性——整個國家的經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時軌道,無人機產(chǎn)業(yè)鏈全速運轉(zhuǎn),社會沒有解體。這種韌性值不值得尊重,每個人心里有數(shù)。
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現(xiàn)在把鏡頭切到瑞士。瑞士從1815年維也納會議確立永久中立國地位,兩百多年來這塊"金字招牌"就是它安身立命的根本。
全世界7萬億美元離岸財富中有1/3存放于瑞士銀行。瑞士金融服務(wù)業(yè)對本國GDP的貢獻率是12.5%。
說白了,瑞士賣的不是礦產(chǎn)、不是石油,賣的就是兩個字——信用。你的錢放在我這里,誰來了我都不動,這就是瑞士的生意經(jīng)。
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但2022年2月俄烏沖突一爆發(fā),這門生意的底層邏輯就被動搖了。瑞士在2022年2月與歐盟制裁俄羅斯保持一致,凍結(jié)了大量俄羅斯資產(chǎn)。
到2025年4月,瑞士凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)為74.5億瑞郎(約84億美元)。加上新增識別的私人資產(chǎn),總凍結(jié)金額已攀升至74億瑞郎(約83.8億美元)。
再算上此前更高峰值時期凍結(jié)的私人資產(chǎn),折合人民幣超過千億。"百億資金"的說法并不夸張。
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凍結(jié)本身已經(jīng)足夠讓人意外了,更棘手的是凍了之后怎么辦。歐盟坐擁約兩千億至三千億歐元的俄羅斯央行資產(chǎn),已經(jīng)在用凍結(jié)資產(chǎn)產(chǎn)生的利息來支援烏克蘭。
但瑞士到目前為止一直在"踩剎車"。瑞士外長卡西斯堅持認為,目前沒有法律基礎(chǔ)允許政府永久沒收這些資產(chǎn),如果不在法治框架內(nèi)行事,就有損國際信譽。
這話說得在理,問題是——你凍結(jié)這一下,信譽已經(jīng)傷了。這里需要從一個更冷靜的角度來看問題。瑞士的困境本質(zhì)上是一道無解的選擇題。
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不凍,美國和歐盟不答應(yīng),瑞士參議員波吉亞直言,"瑞士若不參與制裁,可能成為下一個制裁對象"。凍了,全球有錢人就會想:今天你凍俄羅斯的錢,明天會不會凍我的?
一些新興市場國家擔憂,一旦它們的利益與西方發(fā)生沖突,瑞士是否也會對其資產(chǎn)采取類似措施。兩頭都是代價,瑞士只是選了一頭看起來代價小一點的。
但代價到底小不小,后來的事情給出了答案。2023年3月,瑞士第二大銀行瑞信徹底撐不住了。
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據(jù)瑞信2022年年報,去年有超過1200億瑞郎(約合1299億美元)的資產(chǎn)流出瑞士信貸,僅在第四季度就達到1105億瑞郎。最終瑞銀在政府緊急撮合下用30億瑞郎"白菜價"將瑞信收購。
瑞銀和瑞信合并后的資產(chǎn)負債表規(guī)模已經(jīng)達到瑞士總GDP的兩倍以上,一家銀行的體量超過整個國家的經(jīng)濟總量——這在全球金融史上都是罕見的畸形結(jié)構(gòu)。有人會說,瑞信倒閉主要是自身經(jīng)營問題,跟凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)關(guān)系不大。
從直接因果鏈來說確實如此,瑞信的內(nèi)控缺陷、風險管理失敗是多年積累的問題。但凍結(jié)資產(chǎn)這件事像一根火柴——廚房里本來就堆滿了油桶,一根火柴就夠了。
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瑞士央行2022年也大虧1320億瑞郎(約合1430億美元)。銀行虧損、央行巨虧、儲戶出逃,在那個節(jié)骨眼上集中爆發(fā),不能說跟"信用危機"沒有一丁點關(guān)系。
更深遠的沖擊還在持續(xù)發(fā)酵。2025年,美國對瑞士下了另一記重手——美國對瑞士商品征收39%的關(guān)稅,是對發(fā)達經(jīng)濟體中最高的稅率之一。
專家警告瑞士經(jīng)濟增長將因此下降0.6個百分點,瑞士政府已經(jīng)下調(diào)了2026年的預(yù)期增長率。中立擋不住關(guān)稅,金融擋不住制裁,瑞士過去兩百年積攢的"避風港"優(yōu)勢,正在被多個方向同時侵蝕。
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瑞士國內(nèi)的撕裂也到了一個臨界點。2026年,瑞士公民將就"中立倡議"進行投票,如果多數(shù)人和多數(shù)州同意,將把"永久武裝中立"寫入憲法。
該倡議旨在排除瑞士加入任何軍事或防務(wù)聯(lián)盟的可能性,并將瑞士參與國際制裁限制在聯(lián)合國授權(quán)的范圍內(nèi)。換句話說,有人想把中立"鎖死"在憲法里,讓政府以后再也不能像2022年那樣跟著歐盟走。
但另一方面,蘇黎世聯(lián)邦理工學院的民調(diào)顯示,支持中立的比例已從2018年的96%降至約81%;只有約30%的人仍認為中立是瑞士的核心國家理念;窄多數(shù)支持更緊密的北約關(guān)系。中立還是不中立?
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瑞士人自己也吵成一鍋粥。2025年12月12日,恰逢"國際中立日",瑞士聯(lián)邦委員會發(fā)布了"2026年安全政策戰(zhàn)略"草案,被批評者視為向北約整合邁出不可逆的一步。
瑞士政府在"國際中立日"當天對中立只字未提。這個細節(jié)比任何官方聲明都更能說明問題——兩百年的中立傳統(tǒng),在當下的地緣格局中,已經(jīng)從"護身符"變成了"包袱"。
把視野拉大來看,瑞士的困境不是孤例,而是當前國際秩序劇變的一個縮影。世界經(jīng)濟論壇估算,地緣經(jīng)濟碎片化可能令全球經(jīng)濟損失高達5.7萬億美元。
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在這個背景下,金融制裁越來越成為大國博弈的常規(guī)武器。誰掌握了美元結(jié)算體系和跨境支付網(wǎng)絡(luò),誰就掌握了"金融核武器"。
瑞士過去之所以能當"避風港",恰恰是因為它不碰這些武器。現(xiàn)在它被迫上了牌桌,就再也回不到看客席了。
國際清算銀行2025年9月的季度報告指出,自2022年以來資產(chǎn)凍結(jié)和合規(guī)成本已觸發(fā)被制裁管轄區(qū)超過1200億美元的資本外流,瑞士是主要的節(jié)點之一。
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資本天生就是逐利避險的,它不在乎你是誰的盟友,也不在乎你的歷史有多輝煌,它只看一個東西——確定性。當瑞士不再能提供確定性的時候,資本自然會用腳投票。
新加坡、香港、盧森堡,都在虎視眈眈地準備接盤。說到底,瑞士面臨的并不是一個簡單的"要不要繼續(xù)制裁俄羅斯"的問題,而是一個更根本性的追問:在21世紀的大國博弈中,中小國家還有沒有可能保持獨立自主的外交空間?
二戰(zhàn)后讓小型中立富裕國家在大國政治之外獨立繁榮的國際秩序正在消解,取而代之的是一個經(jīng)濟實力比外交技巧更管用、市場準入變成武器、中立成為少數(shù)人才能負擔得起的奢侈品的世界。這個判斷或許有些冷酷,但它對很多處于類似位置的國家都有警示意義。
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烏克蘭依托縱深防御、雷區(qū)體系與無人機網(wǎng)絡(luò)顯著抬高了俄軍推進成本,在最艱難的時候還能找到反擊的辦法。而瑞士,沒挨一顆子彈,卻在金融信用和國家認同兩個維度同時陷入困境。
這不是在說瑞士比烏克蘭"弱",兩者處境完全不同,不能簡單類比。但這個反差確實揭示了一個道理:一個國家真正的根基不在于賬面上的財富有多少,而在于它能不能在關(guān)鍵時刻做出符合自身長遠利益的選擇,并為這個選擇負責到底。
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烏克蘭選擇了抵抗,代價慘痛但方向清晰;瑞士想兩頭討好,結(jié)果兩頭落空。在這個變局加速的時代,模糊立場本身就是最大的風險。
2026年的5月,俄烏前線仍是炮聲隆隆,歐洲安全格局正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻的重塑,美國從德國抽兵的消息刺痛著整個西方聯(lián)盟的神經(jīng)。在這樣的大背景下,瑞士的困境不會是孤例,很可能只是一個開始。
誰都不想在別人的棋盤上當棋子,但前提是你得有自己的棋盤。瑞士的教訓提醒所有國家:信用這東西,建起來要幾代人的努力,毀起來只需要一個關(guān)鍵時刻的猶豫和妥協(xié)。至于未來的路怎么走,恐怕瑞士人自己也還沒想清楚。
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