淄博市國資委“四維聯(lián)動”建設(shè)清廉國企 激活服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“廉動力”

來源：市場資訊

（來源：山東國資報道）

文｜通訊員 賈義君

淄博市國資委緊扣國資監(jiān)管職責(zé)職能，緊盯權(quán)力運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立政治筑廉、制度管廉、監(jiān)督促廉、文化養(yǎng)廉“四維聯(lián)動”工作機(jī)制，將清廉建設(shè)要求融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面，激活服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“廉動力”。

1 聚焦政治筑廉，錨定管黨治企“定盤星”

督促企業(yè)各級黨組織將清廉國企建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨體系，與企業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等制度，創(chuàng)新“系統(tǒng)聯(lián)學(xué)”模式組織企業(yè)結(jié)對研學(xué)，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)市屬國企黨委理論學(xué)習(xí)中心組列席旁聽全覆蓋，推動學(xué)習(xí)質(zhì)效迭代升級。出臺《市屬國有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，指導(dǎo)企業(yè)建立黨委研究決定事項(xiàng)清單、前置研究討論事項(xiàng)清單、負(fù)面清單“三張清單”并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制考核，將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬相掛鉤、同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價相銜接，把“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

2 聚焦制度管廉，織密規(guī)范用權(quán)“防護(hù)網(wǎng)”

出臺《淄博市市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》《監(jiān)管企業(yè)重大經(jīng)營決策合規(guī)審查管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作二十條措施》等30余項(xiàng)監(jiān)管制度，推動清廉建設(shè)嵌入企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)。指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建以首席合規(guī)官制度為核心的合規(guī)審查體系，推動合規(guī)審查內(nèi)嵌到企業(yè)決策程序，做到重大經(jīng)營決策合規(guī)審查全覆蓋。加強(qiáng)司庫體系建設(shè)，加快推進(jìn)對企業(yè)銀行賬戶全面可視、資金流動全面可溯、歸集資金全面可控，以穿透式動態(tài)監(jiān)測嚴(yán)防財務(wù)風(fēng)險。動態(tài)完善出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，完善“1+3”投資監(jiān)管制度體系，制定招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)則，出臺監(jiān)管企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和加強(qiáng)用工管理指導(dǎo)意見，不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管水平。

3 聚焦監(jiān)督促廉，激活協(xié)同發(fā)力“監(jiān)督鏈”

加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，與市審計局聯(lián)合制定《審計監(jiān)督與出資人監(jiān)管協(xié)同工作辦法》，凝聚監(jiān)督合力，提高監(jiān)督質(zhì)效。指導(dǎo)企業(yè)整合紀(jì)檢、財會、審計、法務(wù)等內(nèi)部監(jiān)督力量，初步構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。完成國有企業(yè)監(jiān)事會改革工作，有效推動監(jiān)督體系優(yōu)化升級。聚焦國有企業(yè)腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，連續(xù)3年聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委駐市財政局紀(jì)檢監(jiān)察組分別開展購銷領(lǐng)域、薪酬福利領(lǐng)域、投資領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)凈化國企發(fā)展政治生態(tài)。聯(lián)合市審計局完成對3戶企業(yè)專項(xiàng)審計，推深做實(shí)審計整改“后半篇”文章。扎實(shí)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。積極開展企業(yè)虧損問題專項(xiàng)整治，企業(yè)虧損額、虧損面實(shí)現(xiàn)雙降。

4 聚焦文化養(yǎng)廉，厚植崇廉尚潔“根與魂”

與市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部聯(lián)合舉辦淄博市國有企業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)與履職能力專題培訓(xùn)班，為國企干部充電賦能。積極培育市水務(wù)集團(tuán)等清廉國企建設(shè)“先行單位”和《實(shí)施全流程監(jiān)督 護(hù)航重大文旅活動》等“優(yōu)秀實(shí)踐案例”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極組織企業(yè)參加山東省第二屆“青未了”杯廉潔文化作品創(chuàng)作大賽，獲優(yōu)秀獎和入圍獎各1個。組織企業(yè)參加淄博市首屆“齊風(fēng)清韻”杯廉潔文化作品創(chuàng)作大賽，獲一等獎1個，三等獎1個，優(yōu)秀獎5個，優(yōu)秀組織獎1個。每年組織企業(yè)開展“警示教育月”活動，教育引導(dǎo)黨員干部繃緊紀(jì)法之弦，做到心有所畏、行有所止。

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