山東
5月6日，特朗普在接受采訪時明確表示，只要伊朗接受美國提出的相關方案，美國就會正式宣布“史詩怒火”行動結束。
特朗普所提及的美方方案，大概率就是近期美國媒體持續曝光、稱美伊雙方已接近達成的諒解備忘錄。
不過需要明確的是，“接近達成”只是美方媒體的表述，伊朗方面并未明確表態是否愿意靠攏這些條款，最終能否真正達成一致，目前仍是未知數。
這份備忘錄共包含14個條款，核心內容涵蓋雙方多項對等承諾，美方承諾解除對伊朗施加的各類制裁，同時解凍伊朗被凍結在全球各地的數十億美元資金。作為對應，伊朗需要暫停境內所有鈾濃縮活動，還要將目前已有的高豐度濃縮鈾全部轉移出伊朗，美國也被列入了接收這些濃縮鈾的備選目的地之一。
在鈾濃縮暫停期限上，雙方最初分歧較大，美方最初提出要暫停20年，伊朗方面則只愿意接受5年，經過多輪談判拉鋸，目前雙方立場逐漸趨近，大概率會確定在12年至15年之間。
除此之外，協議還明確約定，美國將解除針對伊朗的海上封鎖，伊朗同步解除對霍爾木茲海峽的管控限制，所有相關解除措施需在30天內達成協議，并分階段逐步落地執行。
特朗普的公開表態，往往存在立場反復的情況，很難直接判定其表述的真實性。
此前已有美國其他官員對外表示，“史詩怒火”行動事實上已經結束，而特朗普此次卻重新設定前提，強調必須以伊朗同意美方條款為條件，才會正式宣布行動終止。
類似的立場搖擺并非個例，此前圍繞霍爾木茲海峽“自由計劃”，特朗普政府一開始信誓旦旦表態，將派遣驅逐艦及相關軍人前往海峽執行護航任務，疏導被困的船只和船員，可沒過多久就突然宣布暫停這項行動，立場變動十分頻繁。
這種反復，一方面源于美伊談判仍在持續推進，磋商過程中雙方訴求不斷調整，對外釋放的表態自然隨之變化；另一方面，這也是雙方開展心理博弈、輿論博弈的一種方式，通過不斷釋放不同信號，試探對方底線，同時引導地區及國際社會的輿論走向。
從這份備忘錄的整體內容不難看出，美國的核心訴求十分明確，就是希望通過這份協議，規范伊朗的核活動，尤其是鈾濃縮相關活動，達成一份具有約束力的核相關協議。
美國迫切需要達成這樣一份協議，但伊朗方面是否愿意全盤接受，依舊充滿不確定性。
伊朗在與美國的歷次溝通回應中，始終沒有將核問題放在優先位置，往往將其排在各項訴求的末尾，這與美國將核議題作為談判核心的定位形成明顯錯位，雙方談判的核心目標能否逐漸拉近，目前還無法下定論。
對特朗普及美國而言，達成這份協議能夠有效穩定地區局勢，緩解自身外部壓力，同時形成可對外展示的外交成果，具有重要的政治和戰略意義。
但對伊朗來說，若完全按照美方要求暫停鈾濃縮活動，即便協議到期后可將鈾濃縮豐度恢復至3.67%的水平，也難以向國內民眾作出合理解釋，畢竟用于和平目的的鈾濃縮是伊朗的合法權利，臨時限制也需要充分的國內共識支撐。
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