來源:市場資訊
(來源:儲(chǔ)能與電力市場)
「儲(chǔ)能與電力市場」獲悉,5月18日,福建省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于有序開展綠電直連項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》意見的公告。
通知明確了綠電直連項(xiàng)目定義、投資建設(shè)、運(yùn)行管理、相關(guān)費(fèi)用繳納等基本原則,并說明了項(xiàng)目組織實(shí)施流程、變更退出流程等內(nèi)容。相關(guān)要點(diǎn)內(nèi)容如下:
文件部分重點(diǎn)內(nèi)容如下:
綠電直連分為單一用戶綠電直連和多用戶綠電直連。
現(xiàn)階段重點(diǎn)支持未接入公共電網(wǎng)的風(fēng)電、太陽能等新能源項(xiàng)目,開展并網(wǎng)型綠電直連業(yè)務(wù)。
已獲批的國家級(jí)和省級(jí)零碳園區(qū),可就近利用周邊新能源開展多用戶綠電直連。
項(xiàng)目遵循“以荷定源”原則,結(jié)合項(xiàng)目負(fù)荷投產(chǎn)時(shí)序匹配新能源、配套儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)規(guī)模。
單一用戶綠電項(xiàng)目,原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位。多用戶綠電直連項(xiàng)目,應(yīng)明確獨(dú)立的項(xiàng)目主體作為主責(zé)單位,項(xiàng)目主體應(yīng)為明確的獨(dú)立法人,原則上由電源與負(fù)荷方成立合資公司投資,或由其中一方單獨(dú)投資。
綠電直連項(xiàng)目原則上應(yīng)整體參與電力市場交易。若項(xiàng)目負(fù)荷與電源分屬不同投資主體,項(xiàng)目整體可以資源聚合類新型經(jīng)營主體身份參與市場。
綠電直連項(xiàng)目以項(xiàng)目與公共電網(wǎng)的接入點(diǎn)作為計(jì)量、結(jié)算參考點(diǎn),作為整體與公共電網(wǎng)進(jìn)行結(jié)算。
多用戶綠電直連項(xiàng)目主體應(yīng)與內(nèi)部電源、負(fù)荷簽訂長期協(xié)議,根據(jù)內(nèi)部主體申報(bào)的源荷調(diào)節(jié)能力及事前確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),探索開展有利于實(shí)時(shí)自平衡的內(nèi)部交易。
位于國家級(jí)或省級(jí)零碳園區(qū)范圍內(nèi)的單一用戶綠電直連項(xiàng)目負(fù)荷主體,可通過吸納符合條件的其他負(fù)荷、配套新能源,組建多用戶綠電直連項(xiàng)目。
綠電直連定義
文件明確綠電直連分為:
單一用戶綠電直連:按照國家650號(hào)文要求,風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源和生物質(zhì)發(fā)電不直接接入公共電網(wǎng),通過直連線路(專用線路)向單一電力用戶供給綠電的模式。
多用戶綠電直連:風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源和生物質(zhì)發(fā)電不直接接入公共電網(wǎng),通過專用線路和變電設(shè)施向多個(gè)用戶(負(fù)荷)供給綠電,實(shí)現(xiàn)供給電量清晰溯源和分配的模式。涉及的多個(gè)電力用戶,應(yīng)分布在清晰、連續(xù)的地理邊界范圍內(nèi),須為不同法人實(shí)體,且不包含居民或農(nóng)業(yè)電力用戶。現(xiàn)階段,我省多用戶綠電直連原則上在國家級(jí)和省級(jí)零碳園區(qū)開展。
電源及負(fù)荷類型
電源和負(fù)荷類型方面,現(xiàn)階段重點(diǎn)支持未接入公共電網(wǎng)的風(fēng)電、太陽能等新能源項(xiàng)目,開展并網(wǎng)型綠電直連業(yè)務(wù)。離網(wǎng)型項(xiàng)目相關(guān)要求另行通知。
新增負(fù)荷可配套建設(shè)新能源項(xiàng)目,開展單一用戶綠電直連。存量的單一負(fù)荷需在已有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S足額清繳可再生能源發(fā)展基金的前提下,開展綠電直連,通過壓減自備電廠出力,實(shí)現(xiàn)清潔能源替代;有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè),可利用周邊新能源,探索開展存量單一負(fù)荷的綠電直連。
已獲批的國家級(jí)和省級(jí)零碳園區(qū),可就近利用周邊新能源開展多用戶綠電直連。
項(xiàng)目投資建設(shè)
單一用戶綠電項(xiàng)目
原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資建設(shè)、運(yùn)行管理等工作。項(xiàng)目電源可由負(fù)荷投資,也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資,直連專線原則上應(yīng)由負(fù)荷、電源主體投資。
項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的,應(yīng)簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議,明確電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、結(jié)算方式、違約責(zé)任等事項(xiàng),協(xié)議需在項(xiàng)目申報(bào)前完成。
多用戶綠電直連項(xiàng)目
應(yīng)明確獨(dú)立的項(xiàng)目主體作為主責(zé)單位,項(xiàng)目主體應(yīng)為明確的獨(dú)立法人,原則上由電源與負(fù)荷方成立合資公司投資,或由其中一方單獨(dú)投資,以園區(qū)為模式的項(xiàng)目可由園區(qū)管委會(huì)或第三方機(jī)構(gòu)(不含運(yùn)營輸電網(wǎng)的公共電網(wǎng)企業(yè))投資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。項(xiàng)目專用線路、變電設(shè)施、儲(chǔ)能及運(yùn)營平臺(tái)等原則上由項(xiàng)目主體投資建設(shè)。
綠電直連項(xiàng)目風(fēng)電和太陽能發(fā)電規(guī)模計(jì)入省級(jí)能源主管部門制定的新能源發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案,相關(guān)規(guī)劃管理、備案等要求參照650號(hào)文執(zhí)行。
源荷匹配
綠電直連項(xiàng)目,整體新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例不低于60%,占所有用戶總用電量的比例不低于30%,并不斷提高自發(fā)自用比例,2030年前不低于35%,另外上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例不超過20%。項(xiàng)目新能源利用率原則上不低于同期全省公網(wǎng)新能源利用率平均水平。現(xiàn)階段暫不限制源荷接線距離,原則上需滿足項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性要求。
綠電直連新建項(xiàng)目應(yīng)按照整體化方案統(tǒng)一建設(shè)、同步投產(chǎn)。若單個(gè)負(fù)荷分年達(dá)產(chǎn)、或多個(gè)負(fù)荷無法同期投產(chǎn),應(yīng)按照“以荷定源”原則,結(jié)合項(xiàng)目負(fù)荷投產(chǎn)時(shí)序匹配新能源、配套儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)規(guī)模。
運(yùn)行管理
并網(wǎng)型項(xiàng)目與公共電網(wǎng)、項(xiàng)目內(nèi)部主體,按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”原則,各自在責(zé)任界面內(nèi)履行電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。項(xiàng)目主責(zé)單位應(yīng)強(qiáng)化運(yùn)行管理能力,監(jiān)測公共電網(wǎng)交換功率,協(xié)同優(yōu)化項(xiàng)目內(nèi)部電源、儲(chǔ)能等資源,并制定極端場景下的負(fù)荷管理預(yù)案。
市場交易
綠電直連項(xiàng)目需按照《電力市場注冊(cè)基本規(guī)則》和省內(nèi)具體細(xì)則進(jìn)行注冊(cè),原則上應(yīng)整體參與電力市場交易。若項(xiàng)目負(fù)荷與電源分屬不同投資主體,項(xiàng)目整體可以資源聚合類新型經(jīng)營主體身份,將分別注冊(cè)的主體聚合參與電力市場交易。項(xiàng)目內(nèi)部負(fù)荷不得由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
計(jì)量結(jié)算
綠電直連項(xiàng)目以項(xiàng)目與公共電網(wǎng)的接入點(diǎn)作為計(jì)量、結(jié)算參考點(diǎn),作為整體與公共電網(wǎng)進(jìn)行結(jié)算。項(xiàng)目需按照650號(hào)文要求規(guī)范配置計(jì)量裝置,其中多用戶綠電直連項(xiàng)目應(yīng)具備分表計(jì)量條件,由電網(wǎng)企業(yè)在項(xiàng)目內(nèi)部各發(fā)電、廠用電、并網(wǎng)、內(nèi)部各用戶、儲(chǔ)能等關(guān)口安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門認(rèn)可的雙向分時(shí)計(jì)量裝置。禁止繞越各電能計(jì)量裝置用電。項(xiàng)目內(nèi)部各主體之間的交易電量及上網(wǎng)電量,需按照綠電綠證交易相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
相關(guān)費(fèi)用繳納
綠電直連項(xiàng)目按項(xiàng)目整體結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。
其中,多用戶綠電直連項(xiàng)目主體應(yīng)與內(nèi)部電源、負(fù)荷簽訂長期協(xié)議,明確代理交易模式和價(jià)格結(jié)算機(jī)制,并結(jié)合外部市場價(jià)格變化、負(fù)荷實(shí)際調(diào)節(jié)能力等因素定期協(xié)商調(diào)整。鼓勵(lì)項(xiàng)目主體及其內(nèi)部電源、負(fù)荷在長期協(xié)議基礎(chǔ)上,根據(jù)內(nèi)部主體申報(bào)的源荷調(diào)節(jié)能力及事前確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),探索開展有利于實(shí)時(shí)自平衡的內(nèi)部交易,促進(jìn)源荷協(xié)同運(yùn)行,保障項(xiàng)目交換功率不超過接入容量。
綠電溯源機(jī)制
項(xiàng)目整體按照內(nèi)部實(shí)際新能源發(fā)電量(含儲(chǔ)能釋放的項(xiàng)目新能源電量)扣減上網(wǎng)電量確定自發(fā)自用電量。多用戶綠電直連項(xiàng)目內(nèi)部各用戶,按照每個(gè)時(shí)段用電量占比確定自發(fā)自用電量,實(shí)現(xiàn)小時(shí)級(jí)新能源發(fā)用電量匹配。其中,單個(gè)用戶內(nèi)接入并全額消納的綠電,計(jì)為該用戶已溯源綠電,在計(jì)算用電量比例和拆分自發(fā)自用電量前應(yīng)予以扣除。內(nèi)部綠電消費(fèi)應(yīng)按照國家關(guān)于不可交易綠證有關(guān)規(guī)定及時(shí)核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷。
項(xiàng)目變更流程
項(xiàng)目新增主體情況:多用戶綠電直連項(xiàng)目建成投運(yùn)后,內(nèi)部主體需新增或調(diào)整的,由所在園區(qū)管委會(huì)牽頭組織進(jìn)行方案變更,并將項(xiàng)目變更方案經(jīng)設(shè)區(qū)市發(fā)改部門審核后,報(bào)省發(fā)改委審批。若因主體調(diào)整需調(diào)增接入公共電網(wǎng)容量,應(yīng)重新履行系統(tǒng)接入評(píng)估手續(xù)。
位于國家級(jí)或省級(jí)零碳園區(qū)范圍內(nèi)的單一用戶綠電直連項(xiàng)目負(fù)荷主體,可通過吸納符合條件的其他負(fù)荷、配套新能源,組建多用戶綠電直連項(xiàng)目。
項(xiàng)目變更主體、退出流程等其他事項(xiàng)詳見原文。
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