從中美關(guān)系新定位審視臺海大勢

王英津

5月14日上午，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂同來華進(jìn)行國事訪問的美國總統(tǒng)特朗普舉行會談。會談期間，習(xí)近平主席再次闡明臺灣問題是中美關(guān)系中最重要的問題，并系統(tǒng)闡述中方在臺灣問題上的根本立場、核心底線和原則要求，明確警示：臺灣問題如果處理不好，兩國就會碰撞甚至沖突，將整個中美關(guān)系推向十分危險的境地。5月15日，王毅外長在介紹中美元首會晤情況和共識時表示：“我們在會晤中感受到，美方了解中方的立場，重視中方的關(guān)切，同國際社會一樣，不認(rèn)同也不接受臺灣走向獨(dú)立。”這一表述至少包含三層要義：臺灣問題是中國內(nèi)政；臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題，牽一發(fā)而動全身；維護(hù)臺海和平穩(wěn)定是雙方的最大公約數(shù)。

同意構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，是此次中美元首會晤最重要政治共識。過去多年，美國國內(nèi)一些政治力量固守霸權(quán)思維，將中國視作所謂“戰(zhàn)略競爭對手”，在經(jīng)貿(mào)、科技、外交、地緣政治等多領(lǐng)域全方位打壓遏制中國。但事實(shí)表明，中國發(fā)展壯大難以阻擋，美方對華政策出現(xiàn)由極限施壓轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)接觸、由對立對抗轉(zhuǎn)向溝通管控的變化。中美關(guān)系新定位，體現(xiàn)出兩國跨越“修昔底德陷阱”、摒棄大國對抗思維、攜手應(yīng)對全球性問題的共同意愿，也為未來三年乃至更長時期中美關(guān)系發(fā)展提供了明確的戰(zhàn)略指引。

研判當(dāng)前及未來一段時期臺海局勢及其走向，必須將其置于構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的框架下加以考察。特朗普在返程飛機(jī)上接受采訪時就相關(guān)涉臺問題作出表態(tài)，對照歷任美國領(lǐng)導(dǎo)人闡釋對臺政策的表述范式、核心要素和內(nèi)容側(cè)重，其立場變化較為清晰。尤其是在被問及美國是否會軍事“協(xié)防”臺灣時，美方所釋放的否定信號同樣清楚。中美關(guān)系新定位，以及特朗普在返程飛機(jī)上關(guān)于臺海問題的政策闡述，將對今后兩岸關(guān)系發(fā)展與島內(nèi)政局演變產(chǎn)生不可忽視的影響。

若對兩國元首會晤后美方發(fā)表的一系列涉臺表態(tài)加以整合梳理，不難發(fā)現(xiàn)，美方的政策立場明顯帶有遏制“臺獨(dú)”分裂的導(dǎo)向。就此而言，其臺海政策在事實(shí)上已趨近“反對臺獨(dú)”的核心內(nèi)涵。研判美方涉臺表態(tài)，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)把握其背后的實(shí)質(zhì)性政策取向。在中美利益深度交融的背景下，美國的臺海政策必然立足自身整體戰(zhàn)略利益，審慎權(quán)衡臺海局勢的利弊得失，繼而作出抉擇。民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖憑借百余億美元對美軍購，換取美國公開支持“臺獨(dú)”分裂行徑，終究是不切實(shí)際的幻想。

臺灣問題是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。臺海和平穩(wěn)定直接關(guān)系中美戰(zhàn)略穩(wěn)定大局，二者相互支撐、密不可分，這正是“皮之不存，毛將焉附”的深層邏輯。而要維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，必須筑牢兩大核心前提。

第一，美方必須妥善、審慎處理臺灣問題。美方能否切實(shí)恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報，關(guān)系到中美關(guān)系大局。若美方繼續(xù)對臺軍售、升級“官方”往來，縱容、支持“臺獨(dú)”分裂勢力，持續(xù)踩踏中方紅線和底線，臺海和平穩(wěn)定將無從談起，中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系也將失去根基。

第二，必須堅(jiān)決反對、強(qiáng)力遏制“臺獨(dú)”分裂行徑。“臺獨(dú)”分裂勢力是破壞臺海和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實(shí)禍源，“臺獨(dú)”與臺海和平穩(wěn)定水火不容、勢不兩立。任何“臺獨(dú)”冒險挑釁，都可能引發(fā)臺海沖突，破壞中美雙方來之不易的戰(zhàn)略共識，沖擊中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系。因此，堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”、捍衛(wèi)臺海和平，符合中美兩國的共同利益，是雙方的最大公約數(shù)。

?中美戰(zhàn)略關(guān)系出現(xiàn)歷史性調(diào)整，兩岸綜合力量對比持續(xù)向大陸傾斜，這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢。在這樣的時代背景下，倘若民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)無視歷史潮流，頑固堅(jiān)持“臺獨(dú)”分裂立場，執(zhí)意推行“以武拒統(tǒng)”“抗中保臺”的錯誤路線，最終只會自食其果，使臺灣錯失和平發(fā)展機(jī)遇，葬送臺灣的未來。順應(yīng)大勢、擁抱和平、回歸正軌，才是臺灣未來發(fā)展的正道。（作者是中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）