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如果把一群開診所、賣假藥、以醫(yī)藥為賺錢手段的人,放到監(jiān)管食品安全的位置上,會(huì)發(fā)生什么?
后果非常簡(jiǎn)單,也非常殘酷:毒食品、毒蔬菜、毒水果、毒魚肉蛋將大行其道,不僅沒人認(rèn)真管,還會(huì)被默許甚至變相鼓勵(lì)。因?yàn)樗麄兊睦骀湕l決定了一切——病人越多,他們的生意才越紅火。
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你不吃有毒食品,怎么得慢性病?
你不得病,怎么往醫(yī)院跑、怎么買藥、怎么做檢查、怎么長(zhǎng)期消費(fèi)醫(yī)療服務(wù)?
這不是陰謀論,這是再樸素不過的利益邏輯。
當(dāng)監(jiān)管者和利益獲得者是同一群人時(shí),監(jiān)管就成了擺設(shè),甚至成了保護(hù)傘。食品安全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)被悄悄放寬,“可接受的風(fēng)險(xiǎn)”會(huì)被反復(fù)拉高;有害添加劑、農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)、激素濫用等問題,會(huì)被“科學(xué)論證”成“無害”或“利大于弊”。真正嚴(yán)格把關(guān)的聲音會(huì)被邊緣化,而那些推動(dòng)“寬松監(jiān)管就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的論調(diào)會(huì)成為主流。
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更可怕的是,這種利益綁定會(huì)形成自我強(qiáng)化的閉環(huán):
食品產(chǎn)業(yè)為了降低成本、提高產(chǎn)量,大量使用廉價(jià)有害手段生產(chǎn);
民眾長(zhǎng)期攝入后,亞健康、慢性病、癌癥等發(fā)病率上升;
醫(yī)療產(chǎn)業(yè)迎來源源不斷的患者和消費(fèi);
監(jiān)管部門則在“平衡發(fā)展”和“行業(yè)訴求”之間找到最舒服的中間態(tài)——表面監(jiān)管,實(shí)際縱容。
這就和讓煙草公司制定控?zé)熣摺⒆屛廴酒髽I(yè)制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一樣荒謬。表面上都是“專業(yè)人士”在管,實(shí)際上專業(yè)成了牟利的工具。老百姓吃進(jìn)去的是毒,吐出來的是錢,最后身體和錢包一起被掏空。
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真正的食品安全監(jiān)管,必須建立在“利益徹底切割”的基礎(chǔ)上。監(jiān)管者不能和被監(jiān)管產(chǎn)業(yè)的上下游有直接金錢或人事糾葛,更不能和下游的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成利益共同體。否則,再多的檢測(cè)、再嚴(yán)格的法律,都會(huì)變成選擇性執(zhí)法的遮羞布。
這樣的利益糾纏并不少見,一邊是越來越“安全”的宣傳口徑,一邊是慢性病發(fā)病率節(jié)節(jié)攀升的冰冷數(shù)據(jù)。
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當(dāng)監(jiān)管者心里默念著“你不吃毒,怎么生病?怎么消費(fèi)醫(yī)療?”的時(shí)候,民眾的餐桌就已經(jīng)成了他們利潤(rùn)的原料。
這不是危言聳聽,而是把利益邏輯推到極致后的必然結(jié)果。食品安全不能交給“以病為生”的人來把關(guān),正如不能讓賊來守倉(cāng)庫(kù)。誰來監(jiān)管、為誰監(jiān)管,永遠(yuǎn)是繞不開的核心問題。否則,吃下去的每一口,都可能是別人算計(jì)好的“處方”。
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