獨(dú)居老人突然病倒
誰(shuí)來(lái)幫忙取錢(qián)?
前不久,和平街街道勝古南社區(qū)接到了一件特殊的居民訴求。打來(lái)電話(huà)的老人姓王,他的妹妹王女士是住在勝古南里的一位獨(dú)居老人,平時(shí)生活主要靠哥哥幫襯。最近王女士突發(fā)腦梗,失語(yǔ)失智,生活無(wú)法自理,住進(jìn)了和平里醫(yī)院。從王女士的病情來(lái)看,除了眼下的疾病救治,后期還需要康復(fù)療養(yǎng),醫(yī)療費(fèi)讓王先生的退休金逐漸支撐不住了。
和平街街道勝古南社區(qū)黨委書(shū)記盧曉峰介紹,目前醫(yī)院的診療費(fèi)用均由王女士哥哥和妹妹墊付,并已經(jīng)令他們難以承擔(dān)。因此家屬十分著急,希望能取出王女士本人的存款。
聽(tīng)完老人的全部講述,社區(qū)工作人員才明白,問(wèn)題的關(guān)鍵并非沒(méi)有資金,而是王先生不知道妹妹的銀行卡密碼,無(wú)法取款。但此事本應(yīng)前往銀行協(xié)商,王先生為何向社區(qū)求助?原來(lái),王先生經(jīng)多方咨詢(xún)得知,若要無(wú)需密碼取款,需開(kāi)具監(jiān)護(hù)人證明,證實(shí)自己的監(jiān)護(hù)人身份,而該證明可由社區(qū)出具。但情況并非如此簡(jiǎn)單。王女士育有一子,離異后其子已多年不與她聯(lián)系。
根據(jù)我國(guó)《民法典》第三十一條規(guī)定,居委會(huì)、村委會(huì)或民政部門(mén)的確具有指定監(jiān)護(hù)人的職能,但《民法典》第二十八條對(duì)確定監(jiān)護(hù)人有更詳細(xì)的規(guī)定。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),社區(qū)需按照法定監(jiān)護(hù)順序指定監(jiān)護(hù)人。依據(jù)法定監(jiān)護(hù)順序,若王女士有子女,子女的監(jiān)護(hù)順序優(yōu)先于哥哥。
老人沒(méi)有子女親屬
誰(shuí)來(lái)成為監(jiān)護(hù)人
近年來(lái),我國(guó)人口老齡化、家庭少子化趨勢(shì)日益顯著,我國(guó)60歲及以上老年人口已超3億。王女士及其家遇到的特殊情況并非個(gè)例,當(dāng)獨(dú)居老人突發(fā)疾病,無(wú)法正確表達(dá)自己意愿,成為無(wú)民事行為能力人時(shí),后續(xù)問(wèn)題該如何解決?
北京市律師協(xié)會(huì)民法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任張金澎表示,我國(guó)《民法典》明確規(guī)定,無(wú)民事行為能力人第一順序的監(jiān)護(hù)人是他的配偶,第二順序是他的父母和子女,第三順序才是他的近親屬包括被監(jiān)護(hù)人的兄弟姐妹。
老人突發(fā)疾病無(wú)意識(shí)時(shí),可依據(jù)法律規(guī)定按順序確定監(jiān)護(hù)人。以王女士的情況為例,其哥哥雖為第三順序監(jiān)護(hù)人,但在居委會(huì)及多方配合下,已順利解決燃眉之急。若王女士在意識(shí)清醒時(shí),便指定哥哥為監(jiān)護(hù)人,事情能得到更及時(shí)的處理。若老人無(wú)親人,該怎么辦?
張金澎表示,若第三順序監(jiān)護(hù)人也不存在,有其他愿意監(jiān)護(hù)且具備監(jiān)護(hù)能力的個(gè)人,需經(jīng)居委會(huì)、村委會(huì)和民政部門(mén)同意認(rèn)定,或直接向法院起訴,由法院指定監(jiān)護(hù)人。
律師介紹,通過(guò)司法途徑拿到法院判決書(shū),這是所有機(jī)構(gòu)認(rèn)可效力最高的文件,但是缺點(diǎn)就是時(shí)間長(zhǎng)、程序復(fù)雜、緊急情況下并不是最佳選擇。法律規(guī)定,民政部門(mén)或村委會(huì)、居委會(huì)也可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,但是也存在滯后性或無(wú)法完全按照被監(jiān)護(hù)人意愿處理財(cái)產(chǎn)的情況,那最理想的方式是什么?
中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)中華遺囑庫(kù)項(xiàng)目主任陳凱介紹,這類(lèi)老年人實(shí)際需要的是意定監(jiān)護(hù)服務(wù),即在自身喪失民事行為能力時(shí),能有代理人管理財(cái)產(chǎn)、支取款項(xiàng)。
《中華人民共和國(guó)民法典》第三十三條的規(guī)定、具備完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬或其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或組織協(xié)商,以書(shū)面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。當(dāng)該成年人喪失或部分喪失民事行為能力時(shí),由這位預(yù)先選定的監(jiān)護(hù)人開(kāi)始履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是當(dāng)事人在意識(shí)清醒、具備完全民事行為能力時(shí),可以提前通過(guò)書(shū)面形式,指定一個(gè)信任的人或組織,在未來(lái)因年老、疾病等原因無(wú)法自己做決定時(shí),來(lái)?yè)?dān)任監(jiān)護(hù)人,這就是意定監(jiān)護(hù)。
張金澎建議,在妥善保管存折的前提下,可將密碼告知最信任的人,同時(shí)可邀請(qǐng)其他信任的朋友共同監(jiān)督存折錢(qián)款的使用。
再次提示:老人在意識(shí)清醒時(shí),可以通過(guò)公證機(jī)關(guān)或像中華遺囑庫(kù)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),辦理意定監(jiān)護(hù)公證、意定監(jiān)護(hù)協(xié)議或授權(quán)委托書(shū)等,并形成書(shū)面文件。同時(shí),可以將銀行密碼等關(guān)鍵信息,以密封遺囑或告知書(shū)的形式,留給自己最信任的監(jiān)護(hù)人。在緊急情況下,監(jiān)護(hù)人就可以在最短的時(shí)間內(nèi)處置財(cái)產(chǎn)等事宜。
來(lái)源:BRTV新聞(記者 賈増遠(yuǎn) 楚健)
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