北京
中新網海口4月12日電 (張月和)如何讓一項好政策從“紙面”落到“地面”？4月12日，海口海關所屬洋浦海關監管處處長黎文在“開局之年看中國·開放自貿港”網絡主題傳播活動啟動儀式上，分享了她在海南自貿港建設過程中的“追夢”故事，也展現了海南自貿港從政策“試驗田”變“高產田”的歷程。
4月12日，“開局之年看中國·開放自貿港”網絡主題傳播活動啟動儀式在海口舉行。圖為海口海關所屬洋浦海關監管處處長黎文在儀式上發言。中新網記者 駱云飛 攝
黎文工作所在的洋浦經濟開發區是海南自貿港建設的前沿陣地。海南自貿港含金量最高的核心政策之一——加工增值免關稅政策全國首票就在洋浦落地。
“我們能享受政策嗎？”“具體怎么操作？”黎文回憶說，2021年，加工增值免關稅政策剛出臺，企業的咨詢電話就接連不斷。“我們聽出了企業滿滿的期待，也感受到了那份‘無從下手’的焦急。”
面對企業的期盼，沒有先例可循，黎文和同事們就摸著石頭過河。為了幫助企業吃透政策，他們一頭扎進試點企業，在車間和辦公室一“泡”就是好幾天，并把政策條文“翻譯”成企業聽得懂的“大白話”，手把手指導企業梳理生產流程、測算數據、完成系統申報。
政策發布15天后，全國首票加工增值免關稅業務在洋浦成功落地。黎文說，如今，這項政策已實現“三級跳”在海南全島鋪開，惠及74家企業，累計減免關稅超8.9億元，貨值超117.8億元。
2025年12月18日，海南自貿港啟動全島封關運作后，第一批通關“零關稅”石化原輔料如期抵達洋浦。(無人機照片)中新網記者 駱云飛 攝
如果說加工增值政策展現了海南自貿港制度創新的深度，黎文接下來講述的水果的故事，則體現了海南自貿港開放的速度與溫度。
今年3月，一批泰國新鮮羅望子首次從洋浦口岸登陸海南。為了讓這些來自“枝頭”的鮮美，以最快的速度變成百姓的“舌尖甜”，洋浦海關深化“關港企”聯動，提前審核單證，開辟查驗“綠色通道”，運用“提前申報”“附條件提離”等便利措施，讓水果通關跑出“加速度”。
黎文說，現在，東南亞的榴蓮、龍眼等水果最快4天就能從果園直達中國市場。據統計，洋浦口岸今年的水果進口412批次，貨值5248.5萬元，同比分別增長795.65%和430.29%，已經超過2025年全年。
2025年12月18日封關運作以來，海南自貿港政策紅利持續釋放。海南外貿進出口同比增長超30%，有進出口實績的企業增加近五成，海關備案外貿企業歷史性突破10萬家。在“一線”，“零關稅”清單大幅擴容，新業態不斷涌現。在“二線”，監管流程持續優化，加工增值貨物內銷通關更加順暢高效。離島免稅熱度不減，海南島內居民消費進境商品“零關稅”政策讓島民們的購物車更有“國際范兒”。
今年是“十五五”開局之年，海南自貿港也邁入封關運作新階段。黎文表示，站在新起點，她和同事們將繼續守護國門安全，架起開放橋梁，努力將海南自貿港“制度優勢”加速轉化為“發展動能”，為海南自貿港高質量發展貢獻海關力量。(完)
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