唐納德·特朗普第二次就職當(dāng)天,美國(guó)司法部投票權(quán)處約有30名律師。三個(gè)月后,除兩人外,其余幾乎全部離開。如今,否認(rèn)選舉結(jié)果的人掌握了這里的主導(dǎo)權(quán)。
每當(dāng)新一屆政府進(jìn)入華盛頓,政策重點(diǎn)和人事安排都會(huì)發(fā)生變化。司法部投票權(quán)處律師亞歷克斯在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)留了下來,因此原本以為自己也能撐過第二個(gè)任期。
但總統(tǒng)宣誓就職后僅僅幾個(gè)小時(shí),他就意識(shí)到,自己誤判了形勢(shì)。“我當(dāng)時(shí)就是判斷錯(cuò)了。”他說,“這和特朗普第一屆政府時(shí)期完全不同。很明顯,這一次不會(huì)和上次一樣。投票權(quán)處隨后發(fā)生的事,就是他們開始不斷撤案。”
投票權(quán)處設(shè)立于司法部民權(quán)司,成立背景是1965年具有里程碑意義的《投票權(quán)法》,其宗旨是確保每一名美國(guó)人都享有平等投票權(quán)。
他們似乎也更愿意執(zhí)行特朗普限制投票的指令,已提起數(shù)十起訴訟,試圖迫使各州交出未經(jīng)刪節(jié)的選民名冊(cè)。
連線雜志采訪了十多名專家和前投票權(quán)處律師,了解特朗普任內(nèi)司法部投票權(quán)處被整體性削弱的過程。由于擔(dān)心遭到特朗普政府報(bào)復(fù),許多人都要求匿名。
隨著11月中期選舉臨近,多名消息人士告訴連線雜志,司法部投票權(quán)處遭受的破壞可能已難以逆轉(zhuǎn)。他們擔(dān)心,最終目的在于為特朗普制造所謂“證據(jù)”,以便把選舉控制權(quán)從各州手中奪走。“我認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,這就是在制造素材,好讓他們今后質(zhì)疑或削弱選舉結(jié)果。”在投票權(quán)處工作多年的亞歷克斯說。
公平選舉中心政策主任兼高級(jí)法律顧問米歇爾·坎特·科恩對(duì)連線雜志表示:“他們把原本屬于民權(quán)司皇冠明珠的投票權(quán)處,變成了針對(duì)選民的武器。這個(gè)部門過去負(fù)責(zé)落實(shí)民眾的投票權(quán),打擊恐嚇行為,執(zhí)行旨在保護(hù)民眾免受歧視、確保投票公平且可及的聯(lián)邦投票法律。如今,它正被改造成推動(dòng)特朗普政府陰謀論的政治工具。”
曾在投票權(quán)處任職的律師也持相同看法。現(xiàn)任布倫南司法中心高級(jí)法律顧問的艾琳·奧康納對(duì)連線雜志說:“我曾在投票權(quán)處做了8年出庭律師,長(zhǎng)期從事這個(gè)部門自成立以來最核心的工作,也就是執(zhí)行《投票權(quán)法》和其他保護(hù)投票權(quán)的聯(lián)邦法律。現(xiàn)在他們做的事,恰恰與此相反。”
白宮沒有回應(yīng)有關(guān)新任投票權(quán)處律師的置評(píng)請(qǐng)求。不過,白宮發(fā)言人阿比蓋爾·杰克遜對(duì)連線雜志表示,《民權(quán)法》《全國(guó)投票權(quán)法》和《幫助美國(guó)投票法》都賦予司法部充分權(quán)力,以確保各州遵守聯(lián)邦選舉法,而這些法律要求各州維持準(zhǔn)確的選民名冊(cè)。
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2020年總統(tǒng)選舉后的數(shù)天和數(shù)周里,特朗普曾試圖通過任命特別檢察官調(diào)查選舉陰謀論,把司法部變成政治工具,但這一做法沒有成功。司法部?jī)?nèi)部官員和政治任命人員多次抵制,甚至一度以集體辭職相威脅。
如今,特朗普再次試圖利用司法部的權(quán)力削弱公眾對(duì)選舉程序的信任。多名消息人士告訴連線雜志,這一次,內(nèi)部已幾乎沒有人再出面阻止。
亞歷克斯和其他接受連線雜志采訪的律師表示,投票權(quán)處很快就首當(dāng)其沖,感受到了這些政策的沖擊。
2025年離開投票權(quán)處的前律師杰米說,過去這一年“是任何人都從未見過的局面”。“政府上任第一周,我就被要求撤掉自己手上的一個(gè)案子。”他說,“這種情況不斷發(fā)生,直到投票權(quán)處再也沒有在辦案件,整個(gè)民權(quán)司幾乎也沒有多少在辦案件了。”
總統(tǒng)的優(yōu)先事項(xiàng)在2025年3月25日變得更加清晰。當(dāng)天,特朗普簽署了一項(xiàng)題為《維護(hù)和保護(hù)美國(guó)選舉完整性》的行政命令。
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該命令說明,政府計(jì)劃向各州收集未經(jīng)刪節(jié)的選民名冊(cè),并與國(guó)土安全部以及埃隆·馬斯克主導(dǎo)、所謂“政府效率部”共享相關(guān)信息。跨部門共享這類數(shù)據(jù),在此前并無先例。
2025年4月,參議院確認(rèn)哈米特·迪隆出任司法部民權(quán)司助理司法部長(zhǎng)。民權(quán)司負(fù)責(zé)管理投票權(quán)處。
在迪隆領(lǐng)導(dǎo)下,投票權(quán)處發(fā)布了新的使命聲明。亞歷克斯說,這份聲明“幾乎沒有提到《投票權(quán)法》的執(zhí)行工作,通篇都在講落實(shí)行政命令、保護(hù)選舉完整性和透明度,卻沒有提到執(zhí)行國(guó)會(huì)明確交由民權(quán)司負(fù)責(zé)的那些法律”。
迪隆獲任的時(shí)間點(diǎn),恰好與“延期辭職計(jì)劃”同步。該計(jì)劃在“政府效率部”大規(guī)模整頓聯(lián)邦機(jī)構(gòu)期間,面向數(shù)萬名聯(lián)邦雇員推出。雖然司法部已有數(shù)千名員工離職,但多名前部門律師告訴連線雜志,他們認(rèn)為迪隆覺得離職速度還不夠快,于是又想出新辦法,迫使高級(jí)管理層離開。
2025年4月25日,迪隆向該處高級(jí)管理人員發(fā)信,通知他們將被臨時(shí)調(diào)往司法部投訴裁決辦公室。
一名收到信件的人士對(duì)連線雜志說:“那邊主要處理的是聯(lián)邦監(jiān)獄局警衛(wèi)在晉升、招聘、解雇方面的投訴,還有《美國(guó)殘疾人法》相關(guān)問題。這根本不是我的專業(yè)。”連線雜志查閱了這封帶有迪隆簽名的信件副本。
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這封信起了作用,投票權(quán)處整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層隨后全部辭職。離開的人大多已在該處工作多年,其中至少有兩名律師從20世紀(jì)80年代起就在這里任職。“你再也找不到擁有那樣制度記憶和幾乎百科全書式知識(shí)的人了。他們既熟悉外部判例,也熟悉內(nèi)部先例。正是這些東西,讓投票權(quán)處一直保持公信力,始終不越界。”亞歷克斯說,“這一切現(xiàn)在都沒了,真的讓人非常難過。”
在接下來的六個(gè)月里,迪隆和她的團(tuán)隊(duì)重塑了投票權(quán)處,用一批資深律師的替代者填補(bǔ)空缺。而這些新來者,過去多年一直站在這個(gè)部門的對(duì)立面。
最早被招入迪隆新團(tuán)隊(duì)的人之一,是邁克爾·蓋茨。他于2025年2月以副助理司法部長(zhǎng)身份加入,并參與獲取選民名冊(cè)的行動(dòng),但任職不到一年就離開了。《橙縣紀(jì)事報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道稱,蓋茨是“因故被解職”。一名司法部消息人士對(duì)該報(bào)稱,蓋茨被指在辦公室內(nèi)對(duì)多名女性制造敵意工作環(huán)境。蓋茨否認(rèn)了這一報(bào)道,稱自己是主動(dòng)辭職,并計(jì)劃對(duì)司法部相關(guān)部門采取法律行動(dòng)。2026年1月,蓋茨宣布參選加利福尼亞州下一任總檢察長(zhǎng)。
迪隆還任命莫琳·里奧丹為投票權(quán)處代理主管。里奧丹此前曾在司法部工作20年,其中包括在投票權(quán)處擔(dān)任出庭律師,數(shù)年前離職后加入公共利益法律基金會(huì)。
這是一個(gè)右翼法律團(tuán)體,多年來一直通過起訴選舉官員,試圖獲取選民名冊(cè)。里奧丹在投票權(quán)處的任期也不到一年,并于今年冬天離職。
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迪隆招募的其他人還包括大衛(wèi)·范登伯格。據(jù)報(bào)道,他此前在得克薩斯州埃爾帕索擔(dān)任助理地方檢察官時(shí),因多起有關(guān)不專業(yè)行為的投訴而被解職。
布里塔妮·貝內(nèi)特去年加入投票權(quán)處前,唯一與選舉有關(guān)的經(jīng)歷,是在2024年一宗訴訟中代表佐治亞州共和黨提交法庭之友意見書。該案試圖禁止使用多米尼恩投票機(jī)。訴訟所依據(jù)的一份宣誓書來自克萊·帕里克,而他關(guān)于選舉的陰謀論說法也曾在其他多起訴訟中被引用。
梅根·弗雷德里克于2025年12月加入,擔(dān)任出庭律師。此前,她曾在保守派智庫(kù)“美國(guó)優(yōu)先政策研究所”任職。
2015年,弗雷德里克在弗吉尼亞州卡爾佩珀縣擔(dān)任聯(lián)邦檢察官時(shí),一名法官裁定她曾對(duì)一名信息技術(shù)系統(tǒng)管理員實(shí)施民事毆打。
弗雷德里克和另一名新聘律師克里斯托弗·加德納,都曾在2020年分別代理特朗普參與推翻選舉結(jié)果的行動(dòng)。約瑟夫·沃伊蘭也曾代表特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì),參與當(dāng)年要求作廢選票的努力。
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沃伊蘭首次以投票權(quán)處律師身份出現(xiàn)在公開記錄中,是在2026年2月。當(dāng)時(shí),他被列為一宗要求威斯康星州交出未經(jīng)刪節(jié)選民名冊(cè)訴訟的代理律師。
迪隆及投票權(quán)處新聘律師沒有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。司法部發(fā)言人娜塔莉·巴爾達(dá)薩雷對(duì)連線雜志表示:“司法部對(duì)投票權(quán)處及其經(jīng)驗(yàn)豐富的律師團(tuán)隊(duì)充滿信心,相信他們能夠執(zhí)行聯(lián)邦投票權(quán)法律,并確保我們的選舉保持自由、公平和透明。”
對(duì)于那些在投票權(quán)處工作數(shù)十年的律師來說,如今與一年前相比,幾乎是天壤之別。
選舉創(chuàng)新與研究中心負(fù)責(zé)人戴維·貝克爾說:“過去,司法部是最優(yōu)秀律師愿意為美國(guó)公眾服務(wù)的地方。我剛進(jìn)入司法部時(shí),覺得自己非常幸運(yùn),因?yàn)樯磉吺俏乙簧幸娺^最出色的一批律師……而現(xiàn)在,能否在這里工作,唯一標(biāo)準(zhǔn)似乎就是對(duì)總統(tǒng)是否忠誠(chéng)。”貝克爾本人也曾在投票權(quán)處擔(dān)任高級(jí)出庭律師。
如今,這個(gè)辦公室里的錯(cuò)誤幾乎層出不窮。2025年5月,司法部致函科羅拉多州州務(wù)卿,要求查閱“與2000年11月聯(lián)邦選舉有關(guān)的記錄”,而他們顯然想寫的是2020年選舉。
2025年8月,司法部致函新罕布什爾州州務(wù)卿索取選民記錄時(shí),援引了《幫助美國(guó)投票法》的錯(cuò)誤條款。2026年1月,司法部在佐治亞州把訴訟提交到了錯(cuò)誤的聯(lián)邦法院,案件隨后被法官駁回。
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2026年3月,有消息披露,司法部律師在向俄克拉何馬州索取選民名冊(cè)信息時(shí),連續(xù)數(shù)月把郵件發(fā)錯(cuò)地址。上個(gè)月,華盛頓州一名法官要求說明,為什么投票權(quán)處律師在送達(dá)訴訟材料時(shí)程序不當(dāng),并錯(cuò)過關(guān)鍵期限。
據(jù)三名知情人士透露,其中包括一名現(xiàn)任司法部律師,民權(quán)司顯然也意識(shí)到了這一問題,并在2026年2月要求律師參加一門“寫作課程”。
司法部證實(shí),這門寫作課確實(shí)開設(shè)過,但表示沒有任何單個(gè)律師被點(diǎn)名,也沒有人被強(qiáng)制參加。
但這些問題并沒有妨礙這個(gè)被重新塑造的辦公室?guī)缀醢讶烤性谝粋€(gè)目標(biāo)上:迫使各州交出未經(jīng)刪節(jié)的選民名冊(cè)。這些名冊(cè)包含社會(huì)保障號(hào)碼、駕駛證信息等敏感個(gè)人資料。
截至目前,這個(gè)團(tuán)隊(duì)已對(duì)30個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)提起訴訟,因?yàn)檫@些地方都拒絕主動(dòng)提供相關(guān)信息。2026年2月,司法部又把行動(dòng)擴(kuò)大到5個(gè)新州,分別起訴猶他州、俄克拉何馬州、肯塔基州、西弗吉尼亞州和新澤西州。
除俄克拉何馬州達(dá)成和解外,這些訴訟迄今并未取得明顯進(jìn)展。密歇根州、俄勒岡州、加利福尼亞州、馬薩諸塞州和羅得島州的5家聯(lián)邦法院,均已批準(zhǔn)駁回動(dòng)議或直接駁回訴訟。
司法部并未明確說明,收集這些數(shù)據(jù)后究竟打算如何使用。但特朗普政府一直試圖擴(kuò)大“系統(tǒng)性外國(guó)人資格核驗(yàn)計(jì)劃”的適用范圍。該項(xiàng)目原本主要用于核查申請(qǐng)公共福利者是否具備公民資格,如今則被政府用于清理選民名冊(cè)。
在駁回司法部訴訟時(shí),加利福尼亞州聯(lián)邦地區(qū)法官戴維·卡特直言:“看起來,司法部正在全國(guó)范圍內(nèi)搜集數(shù)以百萬計(jì)美國(guó)人的敏感私人信息,意圖將其納入一個(gè)聯(lián)邦集中數(shù)據(jù)庫(kù)。”
這些訴訟與激進(jìn)陰謀論之間的聯(lián)系,已經(jīng)越來越難以否認(rèn)。2025年12月,迪隆、內(nèi)夫和貝內(nèi)特提起訴訟,要求獲取佐治亞州富爾頓縣2020年選舉記錄。
而就在這起訴訟提出一個(gè)月后,聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)富爾頓縣選舉辦公室展開了一次極不尋常的搜查,帶走了2020年的選票。搜查令的線索來源,正是那些早已被反復(fù)證偽的“選舉干預(yù)”陰謀論說法。
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無黨派選舉誠(chéng)信組織“州聯(lián)合民主中心”選舉保護(hù)項(xiàng)目主任達(dá)克斯·戈德斯坦對(duì)連線雜志表示:“他們現(xiàn)在所做的一切,都是建立在這些陰謀論之上。比如所謂大量非公民在美國(guó)選舉中投票,比如關(guān)于2020年富爾頓縣發(fā)生了什么的虛假說法。這些觀念已經(jīng)深深嵌入他們的思維方式。分析人士認(rèn)為,把持有這些信念的人引入司法部,本身就是目的所在,而且他們對(duì)此毫不避諱。現(xiàn)在這個(gè)機(jī)構(gòu)就是這樣運(yùn)轉(zhuǎn)的。”
距離中期選舉只剩8個(gè)月。戈德斯坦和連線雜志采訪的其他選舉法專家都認(rèn)為,如今投票權(quán)處提起的這些訴訟,建立在對(duì)法律的錯(cuò)誤理解之上。
但他們同時(shí)表示,從結(jié)果看,這一點(diǎn)或許并不重要。“這些說法全都不屬實(shí),但它們的設(shè)計(jì)目的,就是削弱公眾對(duì)選舉的信任,好讓他們以符合特朗普政策目標(biāo)的方式控制選舉如何舉行。”戈德斯坦說。
曾在投票權(quán)處任職的律師如今認(rèn)為,現(xiàn)政府不僅試圖控制選舉的運(yùn)行方式,也在為未來質(zhì)疑中期選舉結(jié)果制造一個(gè)看似合理的借口。
奧康納說:“他們?cè)噲D行使自己并不擁有的權(quán)力,既要在當(dāng)下干預(yù)選舉,也要為今后質(zhì)疑選舉結(jié)果鋪路。我不愿意輕易說這種破壞已經(jīng)無法修復(fù),但破壞規(guī)模確實(shí)極其巨大,重建將需要非常漫長(zhǎng)的時(shí)間。”
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