特朗普又出招：花數億取消風電租約，逼企業投資石油天然氣

美國內政部周一表示，特朗普政府將向能源企業支付數億美元，換取它們放棄在美國近海建設兩座風電場的計劃。這延續了政府上月取消其他海上風電租約時采用的做法。

根據安排，這些企業將放棄兩座風電場在聯邦海域的租約。其中一座原計劃建在紐約州和新澤西州外海，另一座位于加利福尼亞州外海。政府將向相關企業合計返還8．85億美元，也就是它們在拜登政府時期為這些租約支付的金額。

作為交換，這些企業承諾把這筆資金投入石油和天然氣項目，包括墨西哥灣沿岸的液化天然氣設施。

這些交易參照了上月與法國能源巨頭道達爾能源達成的一項類似協議。根據那項協議，道達爾能源放棄了原定在紐約州和北卡羅來納州外海建設的兩座風電項目租約，同時承諾進行一系列化石燃料投資。

這些協議意味著，政府將納稅人的資金大規模轉移給私營企業，以壓制海上風電的發展。海上風電本是一種清潔能源，但特朗普多年來一直對其持貶低態度。他還曾錯誤聲稱，海上風力渦輪機無法正常運轉，并且正在導致鯨魚死亡。

特朗普政府一直在不斷調整策略，試圖遏制美國尚處起步階段的海上風電產業。去年12月，內政部曾下令叫停美國東海岸5座風電場的建設，但聯邦法官隨后否決了這些舉措。如今，政府直接與開發商達成協議，或許是為了繞開法律挑戰。

第一項新協議涉及“藍點風電”項目。這是一座位于紐約州和新澤西州外海、仍處于開發早期階段的風電場。該項目由全球基礎設施合伙公司與海洋風電公司提出。全球基礎設施合伙公司隸屬于資產管理公司貝萊德，海洋風電公司則是法國能源集團和葡萄牙電力可再生能源公司兩家歐洲清潔能源企業的合資公司。

海洋風電公司還在推進另一座大型風電場“南海岸風電”項目，地點位于馬薩諸塞州瑪莎葡萄園島外海。這個項目在規劃和審批流程上推進得更遠。周一的聲明并不涉及該項目，不過自特朗普去年上任以來，這一項目實際上也已陷入停滯。

海洋風電北美公司首席執行官邁克爾·布朗說：“我們并非輕率作出這一決定。但當一個市場的基礎條件發生變化時，我們必須作出調整。在這種情況下，拿回此前投入的租約款項，并按雙方同意的條件退出，對我們的股東和合作伙伴來說是最合適的結果。”

2020年1月，貝萊德首席執行官拉里·芬克曾表示，他打算利用公司管理的數萬億美元資金來應對氣候變化。但6年后，貝萊德和許多其他華爾街機構都已淡化或放棄了可持續發展承諾。

貝萊德發言人柯蒂斯·周將相關問詢轉給了全球基礎設施合伙公司。全球基礎設施合伙公司中游和液化天然氣業務負責人薩利姆·薩馬哈在聲明中說，公司就這項交易與內政部長道格·伯格姆進行了“非常有建設性”的討論，并對這一“務實的解決方案”表示贊賞。

伯格姆表示，在拜登政府時期，這些海上風電項目在財務上更說得通，因為當時政府為風力渦輪機、太陽能板、電動汽車和其他綠色技術提供了豐厚的稅收抵免。由共和黨控制的國會已在去年夏天取消了這些激勵措施。

伯格姆在聲明中說：“2022年競標這些海上風電租約的企業，實際上買到的是一種只有依靠大規模納稅人補貼才能成立的產品。如今，辛勤工作的美國人不再為昂貴、不可靠、間歇性的能源項目埋單，企業也再次開始投資價格可負擔、可靠且安全的能源基礎設施。”紐約州州長凱西·霍楚爾表示，這項交易將對紐約州不利。

她在聲明中說：“自唐納德·特朗普重返白宮以來，我們面對的就是這種公開且無休止的敵意，矛頭直指海上風電。這削弱了我們滿足能源需求、創造優質就業崗位以及實現本州減排目標的能力。”

法律專家和國會民主黨人已對內政部試圖回購租約的做法提出質疑。他們表示，目前并不清楚該部門是否有權主動向企業返還租約付款。

本月，兩名眾議院民主黨高層致信伯格姆，要求他進一步說明與道達爾能源達成的協議細節。兩名議員在信中寫道：“從表面看，這項協議是前所未有地動用納稅人資金，向一家私營企業支付補償，以換取其自愿放棄依法取得的租約。”他們還表示：“這項閉門達成的和解，沒有明確的法律依據。”