想收過路費？印尼部長一句話，讓馬六甲海峽沿岸三國直接吵翻

圍繞馬六甲海峽，印度尼西亞政府一名部長提到向船舶征收通航費，引發廣泛關注。雖然相關言論很快被撤回，但也讓人感受到，長期以來以國際海峽自由航行為前提的框架，正在出現松動。

這一想法的背景，是圍繞霍爾木茲海峽的緊張局勢。受伊朗限制通航影響，海上交通要沖也可能成為施壓手段的現實被進一步凸顯。全球物流依賴少數咽喉要道，一條動脈出現不穩，往往也會波及其他路線。

馬六甲海峽位于印度尼西亞蘇門答臘島與馬來半島之間，是連接印度洋的最短航線。全球約四成海上貿易要經過這里，日本、韓國等所需原油和液化天然氣的大部分也都要通過這條海峽。2025年，通航船舶超過10萬艘，創下歷史新高。對能源等供應鏈來說，這里也是一個很難找到替代路線的瓶頸。“分攤通航費”言論引發波瀾

圍繞這條海峽，一度掀起波瀾。印度尼西亞財政部長普爾巴亞4月22日在雅加達舉行的一場研討會上，以霍爾木茲海峽中伊朗征收通航費為例表示：“如果讓印度尼西亞、馬來西亞和新加坡分攤通航費，金額會相當可觀。”

馬六甲海峽是依據聯合國海洋法公約設立的國際海峽，原則上不允許沿岸國征收通航費。新加坡和馬來西亞外長都強調要維護自由航行，反對征收通航費。普爾巴亞隨后也否認會征收通航費，試圖平息爭議。不過，也有觀點認為，相關想法能夠公開被提及，本身就說明外界對海峽定位的認識正在發生變化。

印度尼西亞總統普拉博沃多次強調本國地理位置“戰略而重要”。4月8日，他在向政府官員講話時指出，流向東亞的能源和貿易有很多都經過包括馬六甲海峽在內的周邊海域，并表示：“我們必須始終意識到，自己總是世界關注的焦點。”結合海上交通線的戰略環境變化來看，這也顯示出印尼希望提升自身影響力的姿態。

不過，對沿岸三國來說，海峽保持穩定才是最優先的事項。三國都處在通航受阻就會直接拖累本國經濟的立場上，因此一直通過聯合巡邏等方式合作維護安全。各方也都認同要維持開放的海峽。另一方面，印度尼西亞政府高官的發言中也流露出主權意識上升和尋求財政來源的考量，這種傾向如果進一步增強，也讓一些人感到擔憂。

新加坡的欣里希基金會的丘因·韋·亞普指出，海上的咽喉要道正越來越被視為國家獲取力量的地經學手段。他同時表示，馬六甲海峽沿岸國“非常清楚其在國際貿易中的重要性，短期內，維持自由航行這一前提不會改變”。