中鐵十二局再上軍采“黑名單”，投標失信的“兩大危害”

4月27日，軍隊采購網(wǎng)發(fā)布關于對中鐵十二局集團有限公司失信處理公告，因其在參加采購活動中，存在投標提供虛假材料、行賄或幫助牟利等違規(guī)行為，被施以3年禁止全軍物資工程服務采購活動的處罰。

在當天發(fā)布的處理公告中，除中鐵十二局之外，還有另外一家央企被同時處罰，它就是來自中建三局的第三建設公司，其違規(guī)行為和中鐵十二局一樣，它們同樣上了軍采的“黑名單”，被處以3年禁入的頂格處罰。

如果一家企業(yè)被列入招投標失信名單，通常會有五種情況：一是圍標串標；二是材料造假和行賄；三是出現(xiàn)重大質量事故不能履約；四是存在拖欠工資行為；五是違法分包或轉包，未按要求施工。

中鐵十二局和中建三局三公司屬于第二種情況，這種形式也是在招投標工作中頗為常見的違規(guī)形式，而且還是性質惡劣的內外勾結舞弊行為。

值得注意的是，這并非中鐵十二局首次被懲戒，近兩年來它們在軍采領域已經(jīng)違規(guī)多次，均被相關單位納入了“黑名單”。除了造假和行賄之外，還有圍標串標和工程質量等問題。可見，中鐵十二局已經(jīng)是“慣犯”。

作為中鐵集團屬下的頭部企業(yè)，中鐵十二局可謂根正苗紅，它們出身于鐵道兵部隊，后來劃入鐵道部，在中國鐵建系統(tǒng)中長期穩(wěn)居第一梯隊，不但項目多多，而且效益還是最好的，獲得榮譽無數(shù)，如今發(fā)生這樣的舞弊丑事，不免令人痛心。

中鐵十二局不同于普通的企業(yè)，它們在軍采招標中的違規(guī)行為，有兩個比較大的危害。

一是破壞公平競爭環(huán)境，給央企形象抹黑。作為業(yè)內頗為知名的央企，中鐵十二局有著輝煌的歷史業(yè)績，一度被視為行業(yè)內的標桿企業(yè)，他們理應帶頭遵守招標相關規(guī)定，勇當公平競爭的模范企業(yè)。遺憾的是，他們帶的不是好頭，而是違規(guī)的壞頭。

看到屢次被懲戒的十二局，人們不免懷疑，他們在以往中標的項目中，是不是也存在類似現(xiàn)象，是用不光彩的手段拿到的項目？中鐵十二局代表的不僅僅是中鐵集團，背后還有央企，貴為央企居然也耍這種讓人不齒伎倆，這讓民企怎么看，讓老百姓怎么看？

二是給強軍建設帶來質量隱患。中鐵十二局之所以要違規(guī)操作，說明他們并不具備投標資格，按要求是拿不到入場券的，所以才通過提供虛假材料和行賄來獲取資格，既然達不到投標條件，那么提供的物資質量自然也要大打折扣。

軍隊發(fā)起的招標活動，采購的可不是普通的物資和工程，它事關國防建設的安全。如果提供了不符合要求的物資，后果不堪設想。而且中鐵十二局本身就有質量問題的“歷史黑料”。2025年1月，中鐵十二局曾因竣工后整體鼓脹無法使用等重大工程質量缺陷，被聯(lián)勤保障部隊暫停全軍采購資格。

軍隊采購對違規(guī)央企毫不留情，拉進“黑名單”，也是近年來招投標領域強化監(jiān)管的一個縮影。從去年以來，多地實施違規(guī)行為15年追溯，責任人終身追責，大數(shù)據(jù)精準鎖定異常，一些違規(guī)行為開始無處遁形。此次中鐵十二局與中建三局三公司被禁入3年，正是監(jiān)管“零容忍”的明確信號，軍工采購無特區(qū)，央企身份無特權，無論企業(yè)背景多硬、規(guī)模多大，觸碰紅線必遭重罰。

央企姓“國”，更要守“規(guī)”。對中鐵十二局而言，3年禁入軍采網(wǎng)，損失的不僅僅是訂單和效益，還有人民的信任和軍隊的托付，這才是最寶貴的東西。中鐵十二局用舞弊行為砸了自己的招牌，寒了公眾的信任，也讓曾經(jīng)的榮耀蒙塵，這個教訓不可謂不深刻，值得所有同行認真吸取。