山東
不得承認、不得執(zhí)行、不得遵守！
美國以涉伊朗石油交易為由，把我國5家煉化企業(yè)列入了SDN清單（特別指定國民清單），凍結(jié)其在美資產(chǎn)，禁止交易。這其中就有3家來自山東。面對無理的單邊制裁，我國商務(wù)部首次發(fā)布了阻斷禁令，提出了這三個“不得”，這是我國涉外法治武器從制度儲備走向?qū)崙?zhàn)落地的關(guān)鍵一步。
要理解這關(guān)鍵一步，我們首先要認識SDN清單的殺傷力。被列入其中的企業(yè)未必在美國有多少資產(chǎn)，訂單也未必依賴美國客戶。但這個清單通過次級制裁脅迫了與之關(guān)聯(lián)的第三方，比如提供結(jié)算的跨國銀行、承運的航運公司，還有供應(yīng)鏈上下游。他們都可能為了避免自身受牽連而暫停合作。
要拯救企業(yè)于“孤島”，就要阻斷制裁傳導(dǎo)。此前商務(wù)部出臺的《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》，迎來了實戰(zhàn)應(yīng)用。根據(jù)《辦法》里的第九條，第三方要是無視阻斷令，侵害了中國公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，受損方可以提起訴訟、要求賠償。這種做法通過劃定法律邊界，變“美國單向施壓”為“雙向法律博弈”，倒逼第三方堅守正常經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不再盲從美國的次級制裁脅迫。
這是一次法治亮劍，也是一次戰(zhàn)略宣示——中國在加強涉外法治建設(shè)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，中國有制度、有能力、有底氣，以法治手段反制霸權(quán)。更重要的是，這次實戰(zhàn)落地，給所有中國出海企業(yè)吃下一顆定心丸：無論面對什么樣的風(fēng)浪，國家不會缺位、不會旁觀，永遠是你的后盾，永遠為你“撐腰”。
作者：辛晟瑋
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