戰(zhàn)火中的烏克蘭屹立不倒，瑞士百年中立崩塌，百億資金外流

2026年5月初，俄烏沖突進(jìn)入第1533天。俄烏雙方圍繞俄羅斯衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利81周年紀(jì)念日先后宣布臨時(shí)?；鸱桨?，全球輿論一度屏住了呼吸。

但真正等來的不是和平，而是又一輪攻防的加速。根據(jù)最新公告，目前雙方仍在多地展開軍事行動(dòng)。

距離戰(zhàn)場(chǎng)數(shù)千公里、兩百年來從沒挨過炮彈的瑞士，正在一種看不見硝煙的危機(jī)中越陷越深。一個(gè)打了四年仗還在扛著的國(guó)家，和一個(gè)沒開一槍卻把自己＂招牌＂砸了的國(guó)家——這組對(duì)比，值得好好說道說道。

先說烏克蘭。很多人可能覺得，仗打到第四年了，烏克蘭早該撐不住了吧？事實(shí)恰好相反。

美國(guó)智庫發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，烏軍在2026年4月累計(jì)奪回的領(lǐng)土面積超過同期失守面積，這是沖突爆發(fā)兩年多來烏軍首次實(shí)現(xiàn)月度領(lǐng)土凈增長(zhǎng)。剛剛過去的4月，烏軍成功收復(fù)了67平方公里的土地。

67平方公里聽上去不多，但換算一下大概相當(dāng)于半個(gè)北京海淀區(qū)，在這種高強(qiáng)度的消耗戰(zhàn)里已經(jīng)是一個(gè)轉(zhuǎn)折性的信號(hào)。更讓俄方頭疼的是烏克蘭的＂遠(yuǎn)程打擊＂。

烏方稱烏軍無人機(jī)越境突防超100公里，成功襲擊俄羅斯別爾哥羅德州附近的＂天空M＂雷達(dá)設(shè)施。對(duì)能源設(shè)施的攻擊更加密集，5月2日，烏軍無人機(jī)再次襲擊黑海沿岸港口城市圖阿普謝的煉油廠，這是16天內(nèi)該設(shè)施遭遇的第4次襲擊。

澤連斯基聲稱，2026年初至今，烏軍針對(duì)俄羅斯能源設(shè)施的遠(yuǎn)程襲擊已造成俄羅斯至少70億美元的能源收入損失。一架幾萬美元的無人機(jī)就能癱瘓一座價(jià)值數(shù)十億的煉油廠，這種不對(duì)稱打擊的性價(jià)比極高。

不過話說回來，烏克蘭的日子也遠(yuǎn)談不上輕松。烏克蘭正面臨嚴(yán)峻的征兵壓力，即便出臺(tái)了提高服役薪酬、明確逐步復(fù)員機(jī)制等激勵(lì)政策，仍難以招募到足夠的適齡人員補(bǔ)充前線兵力。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心的分析指出，進(jìn)入第五個(gè)年頭，沖突的性質(zhì)發(fā)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變：雙方的目標(biāo)已不再是短期內(nèi)改寫戰(zhàn)局，而是管理一場(chǎng)高成本、長(zhǎng)周期的戰(zhàn)爭(zhēng)。說白了，誰也打不死誰，但誰也不想先停下來。

更深層的變數(shù)來自外部。華盛頓對(duì)烏支持正從＂價(jià)值驅(qū)動(dòng)＂轉(zhuǎn)向＂成本導(dǎo)向＂，特朗普政府的交易主義色彩令跨大西洋聯(lián)盟出現(xiàn)明顯裂痕。

就在這個(gè)5月，美國(guó)五角大樓宣布正計(jì)劃從德國(guó)撤出約5000名美軍人員，特朗普更放話說實(shí)際撤軍規(guī)模＂遠(yuǎn)不止5000人＂。此舉旨在配合五角大樓的戰(zhàn)略重點(diǎn)，將資源和精力集中于美國(guó)本土及印太地區(qū)。

美國(guó)從歐洲抽身的意思越來越明確，這對(duì)烏克蘭來說是一個(gè)比任何一次炮擊都危險(xiǎn)的信號(hào)。烏克蘭也在做最壞的打算。

澤連斯基表示，鑒于對(duì)美國(guó)未來對(duì)烏援助的信心出現(xiàn)動(dòng)搖，烏克蘭正在制定無美方參與情況下、與俄羅斯進(jìn)行談判的備用方案。

仗打到這個(gè)份上，烏克蘭之所以還能站著，靠的早已不只是西方的武器和金錢，而是一種在戰(zhàn)火中錘煉出來的韌性——整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)軌道，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈全速運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)沒有解體。這種韌性值不值得尊重，每個(gè)人心里有數(shù)。

現(xiàn)在把鏡頭切到瑞士。瑞士從1815年維也納會(huì)議確立永久中立國(guó)地位，兩百多年來這塊＂金字招牌＂就是它安身立命的根本。

全世界7萬億美元離岸財(cái)富中有1/3存放于瑞士銀行。瑞士金融服務(wù)業(yè)對(duì)本國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率是12.5%。

說白了，瑞士賣的不是礦產(chǎn)、不是石油，賣的就是兩個(gè)字——信用。你的錢放在我這里，誰來了我都不動(dòng)，這就是瑞士的生意經(jīng)。

但2022年2月俄烏沖突一爆發(fā)，這門生意的底層邏輯就被動(dòng)搖了。瑞士在2022年2月與歐盟制裁俄羅斯保持一致，凍結(jié)了大量俄羅斯資產(chǎn)。

到2025年4月，瑞士?jī)鼋Y(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)為74.5億瑞郎（約84億美元）。加上新增識(shí)別的私人資產(chǎn)，總凍結(jié)金額已攀升至74億瑞郎（約83.8億美元）。

再算上此前更高峰值時(shí)期凍結(jié)的私人資產(chǎn)，折合人民幣超過千億。＂百億資金＂的說法并不夸張。

凍結(jié)本身已經(jīng)足夠讓人意外了，更棘手的是凍了之后怎么辦。歐盟坐擁約兩千億至三千億歐元的俄羅斯央行資產(chǎn)，已經(jīng)在用凍結(jié)資產(chǎn)產(chǎn)生的利息來支援烏克蘭。

但瑞士到目前為止一直在＂踩剎車＂。瑞士外長(zhǎng)卡西斯堅(jiān)持認(rèn)為，目前沒有法律基礎(chǔ)允許政府永久沒收這些資產(chǎn)，如果不在法治框架內(nèi)行事，就有損國(guó)際信譽(yù)。

這話說得在理，問題是——你凍結(jié)這一下，信譽(yù)已經(jīng)傷了。這里需要從一個(gè)更冷靜的角度來看問題。瑞士的困境本質(zhì)上是一道無解的選擇題。

不凍，美國(guó)和歐盟不答應(yīng)，瑞士參議員波吉亞直言，＂瑞士若不參與制裁，可能成為下一個(gè)制裁對(duì)象＂。凍了，全球有錢人就會(huì)想：今天你凍俄羅斯的錢，明天會(huì)不會(huì)凍我的？

一些新興市場(chǎng)國(guó)家擔(dān)憂，一旦它們的利益與西方發(fā)生沖突，瑞士是否也會(huì)對(duì)其資產(chǎn)采取類似措施。兩頭都是代價(jià)，瑞士只是選了一頭看起來代價(jià)小一點(diǎn)的。

但代價(jià)到底小不小，后來的事情給出了答案。2023年3月，瑞士第二大銀行瑞信徹底撐不住了。

據(jù)瑞信2022年年報(bào)，去年有超過1200億瑞郎（約合1299億美元）的資產(chǎn)流出瑞士信貸，僅在第四季度就達(dá)到1105億瑞郎。最終瑞銀在政府緊急撮合下用30億瑞郎＂白菜價(jià)＂將瑞信收購(gòu)。

瑞銀和瑞信合并后的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模已經(jīng)達(dá)到瑞士總GDP的兩倍以上，一家銀行的體量超過整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量——這在全球金融史上都是罕見的畸形結(jié)構(gòu)。有人會(huì)說，瑞信倒閉主要是自身經(jīng)營(yíng)問題，跟凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)關(guān)系不大。

從直接因果鏈來說確實(shí)如此，瑞信的內(nèi)控缺陷、風(fēng)險(xiǎn)管理失敗是多年積累的問題。但凍結(jié)資產(chǎn)這件事像一根火柴——廚房里本來就堆滿了油桶，一根火柴就夠了。

瑞士央行2022年也大虧1320億瑞郎（約合1430億美元）。銀行虧損、央行巨虧、儲(chǔ)戶出逃，在那個(gè)節(jié)骨眼上集中爆發(fā)，不能說跟＂信用危機(jī)＂沒有一丁點(diǎn)關(guān)系。

更深遠(yuǎn)的沖擊還在持續(xù)發(fā)酵。2025年，美國(guó)對(duì)瑞士下了另一記重手——美國(guó)對(duì)瑞士商品征收39%的關(guān)稅，是對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中最高的稅率之一。

專家警告瑞士經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將因此下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，瑞士政府已經(jīng)下調(diào)了2026年的預(yù)期增長(zhǎng)率。中立擋不住關(guān)稅，金融擋不住制裁，瑞士過去兩百年積攢的＂避風(fēng)港＂優(yōu)勢(shì)，正在被多個(gè)方向同時(shí)侵蝕。

瑞士國(guó)內(nèi)的撕裂也到了一個(gè)臨界點(diǎn)。2026年，瑞士公民將就＂中立倡議＂進(jìn)行投票，如果多數(shù)人和多數(shù)州同意，將把＂永久武裝中立＂寫入憲法。

該倡議旨在排除瑞士加入任何軍事或防務(wù)聯(lián)盟的可能性，并將瑞士參與國(guó)際制裁限制在聯(lián)合國(guó)授權(quán)的范圍內(nèi)。換句話說，有人想把中立＂鎖死＂在憲法里，讓政府以后再也不能像2022年那樣跟著歐盟走。

但另一方面，蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院的民調(diào)顯示，支持中立的比例已從2018年的96%降至約81%；只有約30%的人仍認(rèn)為中立是瑞士的核心國(guó)家理念；窄多數(shù)支持更緊密的北約關(guān)系。中立還是不中立？

瑞士人自己也吵成一鍋粥。2025年12月12日，恰逢＂國(guó)際中立日＂，瑞士聯(lián)邦委員會(huì)發(fā)布了＂2026年安全政策戰(zhàn)略＂草案，被批評(píng)者視為向北約整合邁出不可逆的一步。

瑞士政府在＂國(guó)際中立日＂當(dāng)天對(duì)中立只字未提。這個(gè)細(xì)節(jié)比任何官方聲明都更能說明問題——兩百年的中立傳統(tǒng)，在當(dāng)下的地緣格局中，已經(jīng)從＂護(hù)身符＂變成了＂包袱＂。

把視野拉大來看，瑞士的困境不是孤例，而是當(dāng)前國(guó)際秩序劇變的一個(gè)縮影。世界經(jīng)濟(jì)論壇估算，地緣經(jīng)濟(jì)碎片化可能令全球經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5.7萬億美元。

在這個(gè)背景下，金融制裁越來越成為大國(guó)博弈的常規(guī)武器。誰掌握了美元結(jié)算體系和跨境支付網(wǎng)絡(luò)，誰就掌握了＂金融核武器＂。

瑞士過去之所以能當(dāng)＂避風(fēng)港＂，恰恰是因?yàn)樗慌鲞@些武器?，F(xiàn)在它被迫上了牌桌，就再也回不到看客席了。

國(guó)際清算銀行2025年9月的季度報(bào)告指出，自2022年以來資產(chǎn)凍結(jié)和合規(guī)成本已觸發(fā)被制裁管轄區(qū)超過1200億美元的資本外流，瑞士是主要的節(jié)點(diǎn)之一。

資本天生就是逐利避險(xiǎn)的，它不在乎你是誰的盟友，也不在乎你的歷史有多輝煌，它只看一個(gè)東西——確定性。當(dāng)瑞士不再能提供確定性的時(shí)候，資本自然會(huì)用腳投票。

新加坡、香港、盧森堡，都在虎視眈眈地準(zhǔn)備接盤。說到底，瑞士面臨的并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的＂要不要繼續(xù)制裁俄羅斯＂的問題，而是一個(gè)更根本性的追問：在21世紀(jì)的大國(guó)博弈中，中小國(guó)家還有沒有可能保持獨(dú)立自主的外交空間？

二戰(zhàn)后讓小型中立富裕國(guó)家在大國(guó)政治之外獨(dú)立繁榮的國(guó)際秩序正在消解，取而代之的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比外交技巧更管用、市場(chǎng)準(zhǔn)入變成武器、中立成為少數(shù)人才能負(fù)擔(dān)得起的奢侈品的世界。這個(gè)判斷或許有些冷酷，但它對(duì)很多處于類似位置的國(guó)家都有警示意義。

烏克蘭依托縱深防御、雷區(qū)體系與無人機(jī)網(wǎng)絡(luò)顯著抬高了俄軍推進(jìn)成本，在最艱難的時(shí)候還能找到反擊的辦法。而瑞士，沒挨一顆子彈，卻在金融信用和國(guó)家認(rèn)同兩個(gè)維度同時(shí)陷入困境。

這不是在說瑞士比烏克蘭＂弱＂，兩者處境完全不同，不能簡(jiǎn)單類比。但這個(gè)反差確實(shí)揭示了一個(gè)道理：一個(gè)國(guó)家真正的根基不在于賬面上的財(cái)富有多少，而在于它能不能在關(guān)鍵時(shí)刻做出符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的選擇，并為這個(gè)選擇負(fù)責(zé)到底。

烏克蘭選擇了抵抗，代價(jià)慘痛但方向清晰；瑞士想兩頭討好，結(jié)果兩頭落空。在這個(gè)變局加速的時(shí)代，模糊立場(chǎng)本身就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。

2026年的5月，俄烏前線仍是炮聲隆隆，歐洲安全格局正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻的重塑，美國(guó)從德國(guó)抽兵的消息刺痛著整個(gè)西方聯(lián)盟的神經(jīng)。在這樣的大背景下，瑞士的困境不會(huì)是孤例，很可能只是一個(gè)開始。

誰都不想在別人的棋盤上當(dāng)棋子，但前提是你得有自己的棋盤。瑞士的教訓(xùn)提醒所有國(guó)家：信用這東西，建起來要幾代人的努力，毀起來只需要一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻的猶豫和妥協(xié)。至于未來的路怎么走，恐怕瑞士人自己也還沒想清楚。