北京凱諾律師事務(wù)所：征收集體土地法定程序，建議大家收藏！

　　土地是農(nóng)民老百姓的命根子，無(wú)論是誰(shuí)，無(wú)論是什么單位都不可以隨意占用、征收農(nóng)民集體土地。不過(guò)，隨著城鎮(zhèn)化不斷的建設(shè)，也難免會(huì)因公共利益需要征用、征收農(nóng)民集體土地。征收農(nóng)民集體土地涉及廣大被征地農(nóng)民的切身利益，涉及社會(huì)公共利益，因此對(duì)于如何推進(jìn)土地征收工作，征收程序是怎么樣子的，在《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》以及地方發(fā)布的土地征收管理辦法中都有明確的規(guī)定，而且很多地方在土地管理法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，就征收程序進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步保障了被征收人的知情權(quán)等相關(guān)權(quán)益。

　　凱諾律師在這里想要告訴大家的是，在遇上土地征收后，被征地農(nóng)民一定要先提前了解具體的征收程序，千萬(wàn)不要只聽(tīng)征收方的口頭語(yǔ)言。從實(shí)踐過(guò)程中，在土地征收中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)征收程序落實(shí)不到位的情況，比如說(shuō)征收方以“這些文件對(duì)被征收人不重要”“這些文件是機(jī)密文件，不能公開(kāi)”等為由，拒絕公開(kāi)與此次征地相關(guān)的征收文件，要么就是，在被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后，直接強(qiáng)制清除地上附著物等等，這些行為肯定都是違反法定程序的，如果被征收人不了解，那么就很難發(fā)現(xiàn)，征收方的這些行為是否侵害了自己的合法權(quán)益。

　　所以，在遇到土地征收后，被征收人一定要提前了解法定程序。下面凱諾律師就結(jié)合《達(dá)拉特旗集體土地征收征用補(bǔ)償安置管理辦法》中的內(nèi)容，簡(jiǎn)單地為大家來(lái)淺析一下，征收農(nóng)民集體土地的程序是什么？事實(shí)上，征收農(nóng)村集體土地主要有以下幾個(gè)程序，缺一不可。

　　1、發(fā)布土地征收預(yù)公告

　　在確定征收范圍后，征收方首先要發(fā)布土地征收預(yù)公告。雖然這一份文件不具有法律效力，但也是法律明文規(guī)定的。土地征收預(yù)公告中一般需要有具體的征收范圍、征收目的，土地現(xiàn)狀調(diào)查安置事項(xiàng)等等，并且要以書(shū)面的形式在村莊、村民小組內(nèi)公布至少10個(gè)工作日。這里需要被征收人注意的是，土地征收預(yù)公告發(fā)布后，不能在征收范圍內(nèi)的土地上搶栽、搶種，或?qū)Ψ课葸M(jìn)行擴(kuò)建、翻建等，這些行為屬于違法獲得不當(dāng)利益的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，征收方可就不予任何補(bǔ)償。

　　2、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查

　　發(fā)布土地征收預(yù)公告后，征收方需要盡快組織工作人員對(duì)征收范圍內(nèi)的土地、房屋現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、登記，弄清楚土地面積、地類(lèi)情況，青苗、果樹(shù)等的數(shù)量、種類(lèi)，房屋面積、房屋用途等等情況。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)要以實(shí)地的方式進(jìn)行，且要有被征收人合程參與，并就調(diào)查結(jié)果與被征收人共同確認(rèn)。

　　3、開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　在完成土地現(xiàn)狀調(diào)查程序之后，征收方需要組織工作人員，對(duì)征收范圍內(nèi)的土地、房屋進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　4、擬定征地補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告

　　相關(guān)部門(mén)需要結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，擬定征地補(bǔ)償安置方案向有關(guān)部門(mén)報(bào)批。批準(zhǔn)后征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)要以書(shū)面的形式，在村莊、村民小組范圍內(nèi)的公告欄上或墻壁上予以張貼，同時(shí)也要在地方相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)站上發(fā)布，時(shí)間不能少于30天。補(bǔ)償安置方案中，應(yīng)當(dāng)要有具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地現(xiàn)狀、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙蕖愖h反饋渠道、安置方式、安置對(duì)象以及被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)等事項(xiàng)。

　　5、征地聽(tīng)證

　　補(bǔ)償安置方案公開(kāi)之后，如果絕大多數(shù)被征地農(nóng)民對(duì)方案中的內(nèi)容都有異議，認(rèn)為不符合法律規(guī)定，那么被征地農(nóng)民則可以在7個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)提出聽(tīng)證申請(qǐng)，相關(guān)部門(mén)則需要組織被征地農(nóng)民召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并且要根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的情況修改征地補(bǔ)償安置方案并再次公開(kāi)。

　　6、辦理補(bǔ)償?shù)怯?/p>

　　補(bǔ)償安置方案公布后，若被征地農(nóng)民對(duì)方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式等事項(xiàng)沒(méi)有異議，則可以在補(bǔ)償安置方案中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持土地權(quán)屬證或房屋產(chǎn)權(quán)證及其他相關(guān)的有效證件到指定的地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯洝＿@里需要注意的是，辦理了補(bǔ)償?shù)怯洠f(shuō)明被征地農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償沒(méi)有異議，征收方就會(huì)按照補(bǔ)償安置方案中的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大家進(jìn)行補(bǔ)償。因此，在辦理補(bǔ)償?shù)怯浨埃ㄗh大家要仔細(xì)審查補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否公平、合理，避免吃虧。

　　7、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議

　　征收方與被征地農(nóng)民就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見(jiàn)，也就是辦理了補(bǔ)償?shù)怯浐螅瑒t需要簽訂一式兩份的補(bǔ)償安置協(xié)議。被征地農(nóng)民需要注意的是，安置協(xié)議簽訂后，被征地農(nóng)民手里一定要有一份原件，不能是復(fù)印件，這樣可以進(jìn)一步保障被征收人的權(quán)益，也能敦促征收方能依法及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償。

　　8、落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用

　　在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后，征收方需要按照補(bǔ)償安置協(xié)議中約定的期限，盡快將相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)支付給被征收人。村委會(huì)在收到征地補(bǔ)償款后要出具補(bǔ)償?shù)轿蛔C明等組卷相關(guān)文書(shū)。

　　9、申請(qǐng)征地

　　在完成了前期的征收程序，落實(shí)了具體的補(bǔ)償工作后，征地單位需要向有權(quán)批準(zhǔn)部門(mén)申請(qǐng)征地。申請(qǐng)征地時(shí)，需要提供落實(shí)具體補(bǔ)償?shù)淖C明等材料，對(duì)于個(gè)別未簽訂協(xié)議的，也要提供具體的說(shuō)明，這是獲得征地手續(xù)的前提條件之一。

　　10、實(shí)施土地征收

　　在獲得征地手續(xù)文件（征地批復(fù)）之日起的15日內(nèi)要發(fā)布土地征收公告，并且要以書(shū)面的形式在村民小組范圍內(nèi)予以公告。另外，相關(guān)部門(mén)也需要在土地征收公告之日起的45日內(nèi)，按照簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，給予被征地農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用。對(duì)于土地存在權(quán)屬爭(zhēng)議的，或者是個(gè)別被征收人沒(méi)有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，相關(guān)部門(mén)需要將補(bǔ)償款提存，或者是對(duì)被征地農(nóng)民作出征地補(bǔ)償安置決定，并且征地補(bǔ)償費(fèi)提存到村集體賬戶(hù)。

　　以上就是征收農(nóng)民集體土地最主要的法定程序，上面法定程序缺一不可，所以廣大被征地農(nóng)民在土地征收中，一定要仔細(xì)審查，一旦發(fā)現(xiàn)征收程序不合法，征收程序顛倒等，那么被征收人就要及時(shí)收集相關(guān)的證據(jù)材料，如果有必要，可以盡快在專(zhuān)業(yè)律師的指導(dǎo)下，向人民法院提起行政訴訟，維護(hù)自己的權(quán)益。