如果說(shuō)現(xiàn)在有什么事似乎已成定局,那就是伊朗并沒(méi)有輸?shù)暨@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而美國(guó)和以色列此前的預(yù)測(cè)則顯得集體失常且過(guò)于自信。他們?cè)詾閼{借壓倒性的軍事壓力就能迅速征服德黑蘭,但這一假設(shè)并未實(shí)現(xiàn)。
相反,這場(chǎng)沖突暴露了美國(guó)在西亞地區(qū)強(qiáng)制力的局限性,也揭示了披著確定性外衣的戰(zhàn)略傲慢所帶來(lái)的危險(xiǎn)。華盛頓的回旋余地似乎越來(lái)越受到本雅明·內(nèi)塔尼亞胡的升級(jí)戰(zhàn)略以及美國(guó)政壇親以色列游說(shuō)集團(tuán)的影響。
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幾十年來(lái),華盛頓依靠軍事優(yōu)勢(shì)、制裁、外交威懾和地區(qū)聯(lián)盟來(lái)迫使對(duì)手屈服。伊朗既沒(méi)有在內(nèi)部崩潰,也沒(méi)有在戰(zhàn)略上退縮。
德黑蘭證明,它有能力承受懲罰,同時(shí)通過(guò)導(dǎo)彈、地區(qū)聯(lián)盟、代理人網(wǎng)絡(luò)以及與霍爾木茲海峽相關(guān)的戰(zhàn)略杠桿作用,保持反擊能力。但這并不能減輕伊朗普通民眾在長(zhǎng)期對(duì)抗和制裁下所承受的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和人道主義代價(jià)。
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),華盛頓一直努力塑造的不可戰(zhàn)勝的形象如今已明顯削弱。伊朗展現(xiàn)出的戰(zhàn)略韌性似乎超出了華盛頓和特拉維夫的預(yù)期。
華盛頓幾乎肯定會(huì)通過(guò)中國(guó)和海灣地區(qū)的中間人等行為體,探索秘密施壓,以防止霍爾木茲海峽周邊局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。
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對(duì)唐納德·特朗普而言,最主要的挽回顏面的策略是宣稱勝利,聲稱包括定點(diǎn)打擊在內(nèi)的美軍行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。這種做法使他能夠?qū)_突的結(jié)束描繪成一次精心策劃的成功,而非一次撤退。
特朗普很可能會(huì)遵循一種熟悉的政治模式:一方面高調(diào)宣揚(yáng)勝利,另一方面在幕后迅速推進(jìn)談判。他的政府會(huì)試圖向其政治支持者展示這一結(jié)果,以此證明其強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),即便批評(píng)者將其解讀為在壓力下采取的戰(zhàn)略撤退。
特朗普面臨著一個(gè)深刻的國(guó)內(nèi)矛盾,這削弱了他的政治回旋余地。他的政治形象建立在避免“無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”以及優(yōu)先考慮美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而非代價(jià)高昂的海外軍事冒險(xiǎn)的承諾之上。與伊朗的長(zhǎng)期對(duì)抗直接破壞了這一承諾。
不斷上漲的燃油價(jià)格、全球航運(yùn)路線的不穩(wěn)定、通脹壓力以及日益增長(zhǎng)的公眾焦慮,都可能迅速削弱他的支持率,甚至包括他部分民族主義支持者的支持。如果普通美國(guó)民眾開始遭受持續(xù)的經(jīng)濟(jì)痛苦,那么最初可能被視為愛國(guó)主義力量的舉措,很快就會(huì)被視為魯莽的冒險(xiǎn)主義。
對(duì)華盛頓而言,更深層次的問(wèn)題在于,這場(chǎng)沖突強(qiáng)化了一種日益增強(qiáng)的全球認(rèn)知,即僅憑軍事優(yōu)勢(shì)已無(wú)法保證政治結(jié)果。在南半球的大部分地區(qū),伊朗能夠承受來(lái)自美國(guó)和以色列的持續(xù)壓力,這削弱了西方戰(zhàn)略無(wú)所不能的形象。
因此,特朗普最有可能的退出途徑或許在于以勝利為幌子的外交手段。通過(guò)阿曼、卡塔爾、或土耳其等中間人促成的和平倡議,可以讓華盛頓聲稱是軍事壓力迫使伊朗走向談判。
這樣的框架可能包括有限的制裁解除,但前提是必須保證海上安全并穩(wěn)定霍爾木茲海峽的航道。這樣,特朗普就可以將結(jié)果包裝成斡旋成功的典范,而不是曠日持久的軍事糾葛。但即便如此,這條路也存在風(fēng)險(xiǎn)。
在全球南方的大部分地區(qū),這場(chǎng)沖突不僅被視為又一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng),更被視為國(guó)際秩序正在發(fā)生變化的標(biāo)志。長(zhǎng)期遭受制裁、干預(yù)或西方外交壓力的國(guó)家越來(lái)越將伊朗的堅(jiān)持視為對(duì)單極權(quán)力更廣泛抵抗的象征。無(wú)論各國(guó)政府是否公開承認(rèn),美國(guó)強(qiáng)制主導(dǎo)地位如今受到挑戰(zhàn)的這種認(rèn)知,都具有巨大的心理和外交意義。
特朗普可能還會(huì)試圖向盟友施壓,特別是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,要求其減少對(duì)伊朗和真主黨的敵對(duì)行動(dòng),同時(shí)將此舉包裝成恢復(fù)地區(qū)和平的勇敢之舉。
美以聯(lián)盟內(nèi)部的矛盾也因此日益凸顯。內(nèi)塔尼亞胡與美國(guó)政府之間的關(guān)系顯示出摩擦加劇和權(quán)力轉(zhuǎn)移的跡象,雙方在最終由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)地區(qū)戰(zhàn)略方向的問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧。
內(nèi)塔尼亞胡在加沙、黎巴嫩、敘利亞和伊朗等多個(gè)戰(zhàn)線采取了咄咄逼人的軍事策略,常常無(wú)視國(guó)際壓力和各方一再的克制呼吁。許多分析人士認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡越來(lái)越將聯(lián)合政府的存亡和自身的政治前途置于眼前的和平解決之上。
在這種解讀下,軍事升級(jí)既成為一種戰(zhàn)略方針,也成為其在國(guó)內(nèi)政治生存的手段。內(nèi)塔尼亞胡還被指控在敏感時(shí)刻采取破壞談判的策略,包括定點(diǎn)清除暗殺或旨在阻撓外交努力、強(qiáng)化對(duì)抗性做法的升級(jí)行動(dòng)。
以色列的地區(qū)優(yōu)先事項(xiàng)并非總能與華盛頓更廣泛的全球考量相一致。盡管內(nèi)塔尼亞胡政府似乎已準(zhǔn)備好持續(xù)對(duì)抗以維護(hù)其軍事優(yōu)勢(shì)和政治生存,但美國(guó)卻必須同時(shí)應(yīng)對(duì)與中國(guó)、俄羅斯、脆弱的全球市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力相關(guān)的緊張局勢(shì)。其結(jié)果是,人們?cè)絹?lái)越覺(jué)得華盛頓是在被動(dòng)應(yīng)對(duì)局勢(shì)升級(jí),而非主動(dòng)引導(dǎo)局勢(shì)升級(jí)。
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盡管如此,以色列與美國(guó)仍然通過(guò)廣泛的軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和外交伙伴關(guān)系緊密相連。長(zhǎng)期的軍事援助協(xié)議、情報(bào)共享以及導(dǎo)彈防御系統(tǒng)合作,構(gòu)建了雙方都難以輕易放棄的基礎(chǔ)性相互依存關(guān)系。華盛頓也繼續(xù)在國(guó)際機(jī)構(gòu)中為以色列提供至關(guān)重要的外交支持,經(jīng)常幫助以色列抵御日益增長(zhǎng)的國(guó)際批評(píng)和法律審查。這些關(guān)系確保了即使在出現(xiàn)明顯分歧的時(shí)期,雙邊穩(wěn)定仍然是一項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)。
或許最大的諷刺是,一場(chǎng)旨在孤立伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng),反而可能加強(qiáng)德黑蘭的抵抗敘事,同時(shí)加深整個(gè)地區(qū)的反美情緒。
這場(chǎng)沖突非但沒(méi)有恢復(fù)美國(guó)無(wú)可置疑的權(quán)威,反而暴露了西方信譽(yù)的裂痕和軍事力量的局限性。認(rèn)為僅憑武力就能重塑西亞政治格局的假設(shè),如今看來(lái)遠(yuǎn)不如以往那樣令人信服。
以色列總理與美國(guó)政府之間的關(guān)系始終錯(cuò)綜復(fù)雜,交織著國(guó)內(nèi)政治壓力、戰(zhàn)略依賴和相互影響。盡管以色列領(lǐng)導(dǎo)人常常基于聯(lián)盟壓力和國(guó)家安全考量做出戰(zhàn)術(shù)決策,但這些決策不可避免地要權(quán)衡美以伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略重要性。
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與其說(shuō)一方始終掌握所有主動(dòng)權(quán),不如說(shuō)這種關(guān)系更像是持續(xù)不斷的談判、博弈和周期性的緊張關(guān)系,雙方都在追求重疊但并非總是完全相同的地區(qū)目標(biāo)。
美以關(guān)系始終包含談判、依賴和周期性的緊張關(guān)系,而這種緊張關(guān)系是由重疊但不完全相同的戰(zhàn)略利益所塑造的。以色列國(guó)內(nèi)政治和美國(guó)的全球優(yōu)先事項(xiàng)經(jīng)常交匯,但它們的發(fā)展方向并不總是一致的。
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