填表即領(lǐng)的高新企業(yè)補(bǔ)貼，中介憑什么收3.75萬(wàn)？法院：補(bǔ)貼申領(lǐng)系附隨義務(wù)不得單獨(dú)收費(fèi)

東方網(wǎng)記者馬鑫洋5月25日?qǐng)?bào)道：企業(yè)花5.1萬(wàn)元委托中介完成高新企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，兩年后拿到25萬(wàn)元政府補(bǔ)貼，中介卻拿出另一份合同，要求再收3.75萬(wàn)元“補(bǔ)貼申領(lǐng)服務(wù)費(fèi)”。資質(zhì)認(rèn)定與補(bǔ)貼申領(lǐng)，究竟是一項(xiàng)服務(wù)的兩個(gè)環(huán)節(jié)，還是兩項(xiàng)獨(dú)立的服務(wù)？

近日，上海市閔行區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“閔行區(qū)人民法院”）就審結(jié)了這樣一起服務(wù)合同糾紛案件。

2021年3月，某電子公司與一家中介機(jī)構(gòu)簽訂《項(xiàng)目申報(bào)合作合同》，約定中介機(jī)構(gòu)為其申報(bào)高新企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定提供咨詢與代辦服務(wù)，并載明：“乙方全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)的后續(xù)溝通工作”“合同有效期2年，到期后雙方未終止，則自動(dòng)延期一年……”等。后該電子公司成功取得高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定證書(shū)，并向中介機(jī)構(gòu)支付了5.1萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)。

2023年4月，雙方再次簽訂《項(xiàng)目申報(bào)合作合同》，合同羅列了專(zhuān)精特新、高新企業(yè)認(rèn)定資助、高新補(bǔ)貼等7項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，并約定按補(bǔ)貼款項(xiàng)的15%收取咨詢服務(wù)費(fèi)，但未明確標(biāo)注本次合作的具體服務(wù)項(xiàng)目，合同微信備注僅標(biāo)注為“某公司專(zhuān)精特新”。

2024年，該電子公司收到高新技術(shù)企業(yè)資助項(xiàng)目的政府補(bǔ)貼款25萬(wàn)元和“專(zhuān)精特新”資助項(xiàng)目的政府補(bǔ)貼款20萬(wàn)元。中介機(jī)構(gòu)隨即主張電子公司應(yīng)支付高新補(bǔ)貼服務(wù)費(fèi)3.75萬(wàn)元和專(zhuān)精特新服務(wù)費(fèi)3萬(wàn)元。而電子公司堅(jiān)稱(chēng)高新補(bǔ)貼申領(lǐng)的費(fèi)用已經(jīng)支付。雙方各執(zhí)一詞，最終對(duì)簿公堂。

閔行區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于原被告雙方是否就高新企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)事宜的費(fèi)用達(dá)成過(guò)合意以及被告是否應(yīng)支付該筆費(fèi)用。

從合同約定看，2023年合同微信備注為“某公司專(zhuān)精特新”，內(nèi)容里雖并列載明了包括專(zhuān)精特新、高新企業(yè)認(rèn)定、高新企業(yè)認(rèn)定資助、高新補(bǔ)貼等在內(nèi)的7項(xiàng)內(nèi)容，但并未就具體達(dá)成合意的項(xiàng)目進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)。

從在案證據(jù)來(lái)看，被告提交了雙方關(guān)于專(zhuān)精特新申請(qǐng)的通話記錄，與雙方在微信中簽署合同的命名一致，原告僅在被告獲得補(bǔ)貼后，多次就該筆費(fèi)用向被告主張。

?從高新補(bǔ)貼的申領(lǐng)情況來(lái)看，主管部門(mén)證實(shí)，企業(yè)獲得高新資質(zhì)后，只要填寫(xiě)簡(jiǎn)單表格即可獲得補(bǔ)貼，不需要復(fù)雜的技術(shù)性操作，而原告主張補(bǔ)貼金額的15%服務(wù)費(fèi)，顯然與工作量不符，導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)失衡。

綜上，法院認(rèn)定，原被告2023年簽訂的《項(xiàng)目申報(bào)合作合同》是針對(duì)專(zhuān)精特新項(xiàng)目的認(rèn)定與申報(bào)，并沒(méi)有就高新企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)事宜達(dá)成過(guò)合意。在雙方之間沒(méi)有明確合意的情況下，高新補(bǔ)貼申請(qǐng)服務(wù)是前一合同的附隨性義務(wù)。因此，被告只需支付關(guān)于專(zhuān)精特新申報(bào)事項(xiàng)補(bǔ)貼部分的費(fèi)用。

宣判后，原告中介機(jī)構(gòu)提出上訴，后二審法院判決駁回上訴，維持原判。