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美國海關5月12日稱,截至 5 月 11 日,美國海關已處理了 354.6 億美元的關稅退款,包括利息,退稅已發放至外貿商的銀行賬戶,已陸續到賬。
這些退款是針對特朗普去年征收的、被認為是非法的關稅,包括對等關稅和芬太尼關稅。
據美國海關與邊境保護局(CBP)官員布蘭登·洛德向美國國際貿易法院提交的聲明顯示,截至 5 月 11 日上午 7 點,美國海關和邊境保護局(CBP)已收到 126237 份關稅退款申請,已核實了其中 86874 份申請,這些申請涵蓋 1510 萬條符合退款條件的進口記錄。
美國海關稱,已提交的退稅申請中約有 15% 被駁回,通常因為信息不正確或申請中包含不符合退稅條件的貨物。
在這些退稅申請中,已有 830 萬批貨物完成處理,退款金額(含利息)已計算完畢,總計達 354.6 億美元。
第一批退款已經發放至外貿商的銀行賬戶,多家進口商表示已收到銀行入賬。
花旗銀行上個月的一項分析發現,沃爾瑪(Walmart)預計將獲得100億美元的退稅,塔吉特(Target)獲得20億美元,耐克(Nike)獲得10億美元,梅西百貨(Macy's)獲得3.2億美元。通用汽車等大型公司可能獲得數億美元。
中國出口商、消費者可以獲得退稅嗎?
美國海關總共需要退還的關稅,涉及約33萬家進口商,超過5300萬票進口貨物,支付總額約1660億美元(含利息)。大部分退款主要來自對中國商品征收的關稅。
部分中國出口商有機會從這筆關稅退款中獲益,但不是每家出口企業都能拿到錢。
退稅秉承“誰繳納的關稅,就退給誰”的原則。退稅的直接收款人是在美國海關備案的“登記進口商”(Importer of Record, IOR),也就是美國報關單上的法定納稅主體。
中國出口商主要有以下幾種情況:
如果您在美國有子公司,由美國子公司作為進口商完成清關和繳稅,那么可以直接申請退稅。
DDP(完稅后交貨)模式,由中國出口商負責將貨物運到美國指定地點,并承擔所有報關和交稅責任。可作為進口商申請退稅,關鍵在于合同條款要清晰明確。
中國出口大多數是FOB或CIF,雖然不涉及美國關稅繳納,但很多關稅成本已通過“降價、折扣”等形式轉嫁給了中國出口商,可與美國客戶協商分享退稅,或者新訂單給個好價格。
如果是“雙清包稅”模式,中國出口商支付了關稅,但進口商是貨代或物流公司。只能與合作方協商退稅分成,能否成功取決于合作方的配合意愿。
特別值得注意的是,UPS、FedEx和DHL國際物流公司表示,對于受IEEPA關稅影響的包裹,他們將直接向客戶退款。
消費者不會直接獲得退款,雖然消費者承擔了更高商品價格。消費者也不應指望獲得退款,許多公司表示,他們將利用退款來償還債務、雇傭員工、補充庫存或者降低產品價格。
這些獲得退稅的企業不太可能聯系過去一年中支付了較高價格的購物者,并退還他們購買商品額外支付的款項。
據無黨派稅務基金會稱,僅IEEPA關稅一項,2025年就給普通美國家庭造成了700美元的損失。
美國的退款流程(CAPE系統)于4月20日上線。進口商通過CBP在線門戶提交“CAPE Declaration”,需有ACE賬戶并提供銀行信息。
CAPE采用分階段退稅,第一階段優先處理相對簡單的退稅,僅限于尚未最終清算(unliquidated)的報關記錄,以及清算后80天內的報關記錄,這部分覆蓋 63% 的退稅。
后續階段將逐步處理更復雜情況,處理已清算超過80天的記錄、涉及反傾銷/反補貼等復雜案件、保稅倉儲等特殊情況。
特別值得注意的是,在今年2月美國最高法院裁定特朗普關稅無效后,特朗普立刻轉向對全球商品征收了 10% 的臨時122關稅。
但上周(5月7日),美國貿易法庭裁定特朗普的10%臨時關稅非法,但該裁決的適用范圍僅限于兩家小型企業和華盛頓州,它們是此次法律挑戰的原告,未全面禁止征收該關稅。
特朗普政府隨即提出上訴。5月12日,美國一家上訴法院暫緩對特朗普10%全球關稅不利裁決,全球關稅繼續生效。
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