在全球地緣局勢動蕩之際,印度也開始打起了自己的小算盤。
5月初,印度政府宣布了一項計劃,將投入99億美元在印度洋深處的大尼科巴島打造成集軍事、經(jīng)濟(jì)和物流一體的“不沉航母”。但問題在于,大尼科巴島距離馬六甲海峽西側(cè)入口僅150公里,印度政府帶有軍事意圖的開發(fā),顯然沒那么簡單,尤其是在美伊沖突導(dǎo)致霍爾木茲海峽受阻的背景下,印度此舉或許是要爭奪未來海權(quán)格局的一場豪賭。
(印度總理莫迪)
印度建設(shè)“不沉航母”的意義何在?
首先,掌控馬六甲咽喉,鎖定航運與能源命脈。我們都知道,馬六甲海峽是太平洋與印度洋之間唯一具備全天候通行能力的主航道,全球超三分之一的海上貿(mào)易和52%以上的原油運輸都要經(jīng)過這里。這意味著每一艘從波斯灣、紅海前往東亞的商船,都必須經(jīng)過大尼科巴島附近海域,
換句話說,誰掌控了這里,誰就具備了掌握整條海峽航運的調(diào)控權(quán)。這樣一來,西方炒作多年的“馬六甲困境”就被印度徹底落實了,在不進(jìn)行直接對抗的情況下,印度將具備對亞太地區(qū)的貿(mào)易和能源安全構(gòu)成巨大威脅。
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(大尼科巴島)
近些年印度的國防重心都集中在北部邊境地帶,和中國與巴基斯坦的領(lǐng)土爭端此起彼伏,而此次印度試圖建設(shè)大尼科巴島,意味著印度的戰(zhàn)略視野也開始轉(zhuǎn)向印度洋和航運要道,這不僅能夠?qū)⒂《鹊膰乐匦膶ν庋由?300公里,將軍事覆蓋范圍推到馬六甲海峽周邊,還能有效針對中國海軍在印度洋常態(tài)化的活動。
在這種情況下,大尼科巴島就成了印度在“四方安全對話”框架下的重要籌碼,美國如果還對亞太地區(qū)抱有其他的想法,那么拉攏印度聯(lián)手遏制中國將成為美印接下來磋商的核心議題,而印度也能借此機(jī)會從美國手中索要更多利益。
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(瓜達(dá)爾港)
再次,近些年中國在印度洋的戰(zhàn)略影響力不斷上升,尤其是“一帶一路”倡議帶動的瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等一系列港口項目,都被印度視為中國對印度傳統(tǒng)勢力范圍的“挑釁”。在這種情況下, 大尼科巴島的建設(shè)能夠讓印度對沖中國的影響力,通過在這里駐守軍事力量,威脅中國商船和海軍活動。
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(印度想在貿(mào)易上分一杯羹)
最后,除了軍事考量之外,印度也希望通過對大尼科巴島的建設(shè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。馬六甲海峽的航運收益一直被印尼、新加坡和馬來西亞這三國瓜分,而印度計劃將大尼科巴島打造成國際航運與物流中心,就是要借助緊鄰馬六甲海峽的地理位置,強(qiáng)行從其中分一杯羹。
此外,大尼科巴島上的原住民非常少,印度還計劃將島上的人口從之前的9000多增加到130萬人,進(jìn)而緩解印度本土的人口壓力。
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(多元化通道布局的重要性)
中國對此早有準(zhǔn)備
毫無疑問,印度在大尼科巴島的建設(shè)直接威脅到了中國利益。
首當(dāng)其沖的就是能源和貿(mào)易通道安全,大尼科巴島一旦建設(shè)完成,意味著印度對馬六甲海峽具備常態(tài)化監(jiān)控和快速干預(yù)能力,和平時期會增加中國的航運成本,但在戰(zhàn)時就存在被軍事封鎖的危險。尤其是中國的能源安全問題,我國是全球最大的能源消費和進(jìn)口國,高度依賴中東和非洲石油進(jìn)口,馬六甲海峽的短期封鎖或許影響不大,但要是陷入霍爾木茲海峽這樣的僵持階段,將對中國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)峻沖擊。
不過這個話題炒作了這么多年,我國也不是沒有準(zhǔn)備應(yīng)對后手,多元化通道布局就是核心關(guān)鍵。
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(中亞天然氣管道高清配圖)
第一,中巴經(jīng)濟(jì)走廊。這條從新疆喀什直通巴基斯坦瓜達(dá)爾港的路線,能夠讓波斯灣的貨物直接抵達(dá)中國西部,再通過國內(nèi)龐大的物流網(wǎng)絡(luò)運輸?shù)礁鱾€城市。其全程繞開馬六甲海峽并且投入實質(zhì)性運營,在能源和貿(mào)易方面作用日益明顯。
第二,中緬油氣管道。該項目并不怎么出名,但每年能夠向中國輸送2200萬噸原油和120億立方米的天然氣,也避免了馬六甲海峽能源卡脖子的風(fēng)險。
第三,陸上能源通道。俄羅斯目前已經(jīng)成為中國最大的石油供應(yīng)國,此外我國還和中亞地區(qū)合作密切,這些能源通道都能為中國提供穩(wěn)定的能源供應(yīng)。
第四,新能源轉(zhuǎn)型。截至2025年底,中國可再生能源的發(fā)電量已經(jīng)占全國總發(fā)電量的29.1%,并提前完成了“十四五”石油儲備建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)有的儲備足夠全中國消費100天以上,從根源上降低對化石燃料的依賴。
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(杰納布鐵路橋)
印度野心雖大,但實施困難
盡管印度野心勃勃,但基礎(chǔ)建設(shè)能力一直是印度的短板,從過往經(jīng)驗來看,印度的大型基建項目一直進(jìn)展緩慢,且超預(yù)算嚴(yán)重。例如:原本計劃7年完工的杰納布鐵路橋,卻花了20多年才通車;艾什巴格鐵路立交橋,投資12億盧比,2015年動工,10年還沒有完全交付,且因為橋體出現(xiàn)90度直角彎道被批“死亡陷阱”;科欽港集裝箱碼頭,2010年動工,2021年才正式運營,延期導(dǎo)致成本超預(yù)算40%。
大尼科巴島距離印度本土超過1300公里,想要對這里進(jìn)行建設(shè),物資運輸、后勤保障和基建技術(shù)都是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),單單是建材的運輸都是一個巨大難題。
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(印度面臨嚴(yán)重的財政壓力)
此外,財政壓力也是個無解的難題。99億美元的投資對印度而言不是什么小錢,印度自身財政赤字過高、政府債務(wù)嚴(yán)峻,在經(jīng)濟(jì)增速緩慢,民生領(lǐng)域投入不足的情況下,斥巨資開發(fā)偏遠(yuǎn)地區(qū)的荒島,這很容易引發(fā)反對派的抨擊和民眾不滿。
所以說,印度這一野心短期內(nèi)時間難以實現(xiàn),但這同樣要引起周邊國家的警惕,中國提前未雨綢繆,通過多元化布局降低對馬六甲海峽的依賴,但亞洲其他國家卻沒有中國這個實力,一旦印度在戰(zhàn)時進(jìn)行封鎖,那么亞太動蕩將瞬間爆發(fā),屆時將迎來新一輪的危機(jī)。
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