伊朗最高安全機構周一宣布成立一個新的機構來管理霍爾木茲海峽。德黑蘭已實質上關閉了該海峽,并希望向過往船只收取通行費。
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最高國家安全委員會在其官方X賬戶上發布了一則關于“波斯灣海峽管理局”(PGSA)的帖子,稱該機構將“提供關于#霍爾木茲海峽 行動和最新動態的實時更新”。
革命衛隊海軍的賬戶也轉發了同一則帖子。
目前尚不清楚這個新機構的具體職能,但本月早些時候,伊朗英語電視臺“Press TV”表示,該機構構成了“對霍爾木茲海峽行使主權的體系”,并稱過往船只已通過郵箱info@pgsa.ir收到了來自該機構的“管理條例”。
自2月28日與美國和以色列開戰以來,伊朗已在很大程度上封鎖了這條重要海峽的航運。自4月8日起,一項脆弱的停火協議已生效。
伊朗對這條水道的控制震動了全球市場,并為德黑蘭提供了重要的談判籌碼,而美國則對伊朗港口實施了本國的海上封鎖。
在和平時期,這條航線約占全球石油和液化天然氣運輸量的五分之一,此外還運輸包括化肥在內的其他關鍵大宗商品。
自戰爭爆發以來,伊朗 repeatedly 表示,通過該海峽的海上交通“不會恢復到戰前狀態”。上月,伊朗稱已收到來自該水道的首筆通行費收入。
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周六,伊朗議會國家安全委員會負責人易卜拉欣·阿齊齊表示,伊朗“已經準備好一個專業的機制來管理”海峽交通,并補充說該機制將“很快揭曉”。
霍爾木茲海峽作為全球能源運輸的關鍵通道,其通行安全牽動國際社會神經,伊朗宣布成立“波斯灣海峽管理局”并計劃收取通行費,勢必加劇地區緊張局勢,任何單方面改變海峽現狀的行為,都應充分尊重國際法及航行自由的基本原則。
當前該海域已因戰爭陷入事實上的封鎖,脆弱的停火協議難以保障長期穩定,將國際水道納入一國收費管理體系,不僅缺乏廣泛的法律依據,還可能引發連鎖反應,全球能源市場本就承受巨大壓力,此舉無疑會進一步推高運輸成本與地緣風險。
維護海峽的暢通與安全,離不開地區國家及國際社會的共同協商與努力,單邊措施無助于解決根本矛盾,反而可能刺激對抗升級,使和平前景更加黯淡,有關方面應切實履行國際義務,避免將關鍵航道作為博弈籌碼或施壓工具。
歷史經驗表明,海上通道的治理必須建立在包容、對等的規則基礎之上,強行建立排他性管理機構,無法獲得周邊國家及主要航運國的普遍認同,唯有通過政治對話化解沖突根源,才能實現海峽的正常通航與地區穩定。
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呼吁沖突各方嚴格遵守停火安排,停止針對民用船只的軍事或行政干預,國際航道不應成為任何國家謀求單方面利益的舞臺,合作共贏才是正途。
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