廣東
作者：蔣豐 來源：日本華僑報
日本一個近年迅速崛起的新興右翼政黨——參政黨，如今因為集體“逃保費(fèi)”問題，再次被推上輿論風(fēng)口。5月18日，參政黨公開承認(rèn)，所屬地方議員等10人通過掛名空殼法人董事、加入社會保險的方式，規(guī)避國民健康保險費(fèi)負(fù)擔(dān)。其中8名市議員被給予“離黨勸告”處分，另有1名黨員被除名，1名市議員受到譴責(zé)處分。該黨代表神谷宗幣在記者會上低頭謝罪，承認(rèn)“這是執(zhí)政層監(jiān)督不力”。
從表面上看，這只是一起地方議員鉆制度空子的事件。但如果往深處追究，它折射出的是日本社會的三重裂縫。
第一，是日本社會保障運(yùn)作系統(tǒng)的沉重化。日本的國民健康保險制度，本來是針對個體經(jīng)營者、自由職業(yè)者、無固定雇傭關(guān)系者而設(shè)計的社會安全網(wǎng)。但是，隨著日本少子高齡化加劇，醫(yī)療財政負(fù)擔(dān)日益沉重，許多地方政府不斷提高國保費(fèi)用。對于中小經(jīng)營者、兼職勞動者乃至地方議員來說，這筆支出已經(jīng)越來越像一種“壓頂石”。
于是，日本社會這些年不斷出現(xiàn)“逃保費(fèi)”現(xiàn)象。有人設(shè)立名義公司，有人掛靠法人，有人甚至通過親屬企業(yè)“借殼”加入社會保險體系，以此降低保費(fèi)負(fù)擔(dān)。
第二，是日本地方政治生態(tài)的輕量化。按理說，議員本應(yīng)是監(jiān)督制度、維護(hù)公共倫理的人。但如今，一些地方議員卻反過來利用起了制度漏洞。這背后，其實是日本地方政治正在越來越“草根化”，卻也越來越“非專業(yè)化”。
尤其是像參政黨這樣近年迅速擴(kuò)張的新興右翼政黨，大量吸納地方參選人，但組織建設(shè)、法務(wù)監(jiān)督、政治倫理教育明顯跟不上擴(kuò)張速度。嘴上高喊“守護(hù)日本”、“改革國家”，現(xiàn)實中卻連最基本的公共保險義務(wù)都想規(guī)避。
第三，則是日本民粹政治的道德空心化。近年來，日本政治正在出現(xiàn)一種明顯趨勢——傳統(tǒng)大黨支持基礎(chǔ)松動，新興小黨借助社交媒體快速崛起。參政黨正是這種背景下的產(chǎn)物。它善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播，擅長制造情緒性議題，，因此吸引了不少對現(xiàn)實不滿的選民。
但問題在于，民粹政治最大的風(fēng)險，從來不是“激進(jìn)”，而是“空心”。因為很多時候，它可以快速聚集情緒，卻無法建立穩(wěn)定的制度倫理。此次“逃保費(fèi)”事件，正暴露了這種結(jié)構(gòu)性缺陷。
更值得警惕的是，當(dāng)越來越多人開始覺得“連議員都在想辦法逃保費(fèi)”，日本社會原本賴以維系的公共互信，也會隨之進(jìn)一步松動。
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